สรุปมติที่ประชุม กสทช. 15/2554
รายงานการประชุมคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ปฏิบัติหน้าที่
คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ครั้งที่ 15/2554
วันพุธที่ 18 พฤษภาคม 2554 เวลา 09.30 น.
ณ ห้องประชุมชั้น 12 อาคารอำนวยการ
สำนักงานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ครั้งที่ 15/2554
วันพุธที่ 18 พฤษภาคม 2554 เวลา 09.30 น.
ณ ห้องประชุมชั้น 12 อาคารอำนวยการ
สำนักงานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ผู้เข้าประชุม
คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ปฏิบัติหน้าที่ คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
1. ศาสตราจารย์ประสิทธิ์ ประพิณมงคลการ ประธานกรรมการ
2. นายสุรนันท์ วงศ์วิทยกำจร กรรมการ
3. พันเอก นที ศุกลรัตน์ กรรมการ
4. รองศาสตราจารย์พนา ทองมีอาคม กรรมการ
5. นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ รักษาการในตำแหน่งเลขาธิการ กทช.ปฏิบัติหน้าที่ เลขาธิการ กสทช.
ผู้ไม่เข้าประชุม
1. รองศาสตราจารย์สุธรรม อยู่ในธรรม ไปราชการต่างประเทศเจ้าหน้าที่สำนักงาน กสทช.
1. นายอารักษ์ โพธิทัต ปฏิบัติหน้าที่ ผู้อำนวยการสำนักการประชุมและเลขานุการ
2. นางดวงเดือน เสวตสมบูรณ์ ปฏิบัติหน้าที่ ผู้อำนวยการสำนักปฏิบัติการและติดตามประเมินผล
3. นายบุญยิ่ง โหมดเทศน์ ปฏิบัติหน้าที่ ผู้อำนวยการส่วนมติและรายงานการประชุม
4. นางอรุณ วงศ์ศิวะวิลาส ปฏิบัติหน้าที่ ผู้อำนวยการส่วนงานวาระการประชุม
5. นางสาวจิรประภา สุดสาคร ปฏิบัติหน้าที่ พนักงานปฏิบัติการระดับสูง
6. นางสาวสุภาวดี สดศรี ปฏิบัติหน้าที่ พนักงานปฏิบัติการระดับสูง
7. นางสาวจุฑาสินี คำบำรุง ปฏิบัติหน้าที่ พนักงานปฏิบัติการระดับกลาง
ผู้ชี้แจง
1. นายพากเพียร สุนทรสิต ปฏิบัติหน้าที่ ผู้อำนวยการสำนักการบริการอย่างทั่วถึง
2. นายองอาจ เรืองรุ่งโสม ปฏิบัติหน้าที่ ผู้อำนวยการสำนักการอนุญาตประกอบกิจการ
3. นายจาตุรนต์ โชคสวัสดิ์ ปฏิบัติหน้าที่ ผู้อำนวยการส่วนงานการอนุญาตประกอบกิจการ ๒
4. นางสุพินญา จำปี ปฏิบัติหน้าที่ ผู้อำนวยการสำนักกฎหมาย
5. นายสมบัติ ลีลาพตะ ปฏิบัติหน้าที่ ผู้อำนวยการส่วนงานคดีปกครอง
6. นายโสรัจจ์ ศรีพุฒ ปฏิบัติหน้าที่ พนักงานปฏิบัติการระดับสูง
7. นางอัญชลี เจิดรังษี ปฏิบัติหน้าที่ ผู้อำนวยการสำนักเศรษฐกิจโทรคมนาคม
8. นางสาวสุภัทรา กฤตยาบาล ปฏิบัติหน้าที่ ผู้อำนวยการส่วนงานอัตราค่าธรรมเนียม
9. นายกีรติ อาภาพันธุ์ ปฏิบัติหน้าที่ ผู้อำนวยการส่วนงานค่าธรรมเนียมการใช้ความถี่วิทยุ
10.นางรมิดา จรินทิพย์พิทักษ์ ปฏิบัติหน้าที่ ผู้อำนวยการส่วนงานพัฒนากฎกติกา การส่งเสริมการ แข่งขัน
ระเบียบวาระที่ 1 : เรื่องที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ
1. เรื่องหารือกรณีคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กทช.) ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. มีหนังสือหารือสำนักงานอัยการสูงสุด และสำนักงานอัยการสูงสุดมีหนังสือแจ้งตอบข้อหารือ โดยรองอัยการสูงสุด (นายสีมา วรรณโกวิท) ปฏิบัติราชการแทนอัยการสูงสุด แจ้งว่า กทช. มีอยู่ 7 ท่าน เพราะฉะนั้น กทช. มีจำนวนไม่น้อยกว่า 4 ท่าน สามารถปฏิบัติหน้าที่ต่อไปได้
2. ในอาทิตย์หน้า (วันพุธที่ 25 พฤษภาคม 2554) จะมีผู้เชี่ยวชาญจากประเทศญี่ปุ่น (Professor Shozo Komaki) ซึ่งมาประชุมที่ ASTAPS MMCS – EG จะมาบรรยายที่สำนักงาน กสทช. เรื่อง Wireless Cloud Service and RoF Technologies ใช้เวลาประมาณ 2 ชั่วโมง โดยจะบรรยายช่วงเวลา 13.00 – 15.00 น. และผมก็คงจะต้องไปเปิดงาน ถ้าหากยังจะมีการประชุมต่อ เมื่อเปิดงานเสร็จแล้วก็จะมาเข้าประชุม และ กทช. ท่านใดสนใจก็เชิญเข้าฟังได้
มติที่ประชุม รับทราบเรื่องตามที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ
ระเบียบวาระที่ 2 : รับรองรายงานการประชุม กทช. ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ครั้งที่ 14/2554 วันพฤหัสบดีที่ 12 พฤษภาคม 2554
มติที่ประชุม ที่ประชุมพิจารณาเห็นว่า เนื่องจากภายหลังการประชุม กทช. ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ครั้งที่ 14/2554 เมื่อวันพฤหัสบดีที่ 12 พฤษภาคม 2554 มีวันหยุดราชการต่อเนื่องหลายวัน ดังนั้น ที่ประชุมจึงมีมติเห็นชอบให้เลื่อนการพิจารณารับรองรายงานการประชุม กทช. ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ครั้งที่ 14/2554 เมื่อวันพฤหัสบดีที่ 12 พฤษภาคม 2554 ออกไป โดยให้สำนักงาน กสทช. นำเสนอในการประชุม กทช. ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ครั้งต่อไป ตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 3 : รายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช. ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ครั้งที่ 14/2554 วันพฤหัสบดีที่ 12 พฤษภาคม 2554
มติที่ประชุม ที่ประชุมพิจารณาเห็นว่า เนื่องจากภายหลังการประชุม กทช. ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ครั้งที่ 14/2554 เมื่อวันพฤหัสบดีที่ 12 พฤษภาคม 2554 มีวันหยุดราชการต่อเนื่องหลายวัน ดังนั้น ที่ประชุมจึงมีมติเห็นชอบให้เลื่อนการพิจารณารับทราบรายงานผลการดำเนินงานตามมติ กทช. ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ครั้งที่ 14/2554 เมื่อวันพฤหัสบดีที่ 12 พฤษภาคม 2554 ออกไป โดยให้สำนักงาน กสทช. นำเสนอในการประชุม กทช. ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ครั้งต่อไป ตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 4 : เรื่องเพื่อพิจารณา
กลุ่มเรื่องที่ กทช. เสนอ
4.1 การอนุมัติงบประมาณตามแผนดำเนินการ USO : กทช.สุธรรม
4.2 การดำเนินการ USO หลังจาก พ.ร.บ. องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ. 2553 มีผลใช้บังคับ : กทช.สุรนันท์, ทถ.
4.3 การแต่งตั้งคณะอนุกรรมการเตรียมความพร้อมเกี่ยวกับการปรับปรุงการใช้ คลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคม : กทช. พันเอก นที
4.5 ขอชี้แจงเรื่องการซื้อเสียงล่วงหน้าของสมาชิกวุฒิสภา : กทช. พันเอก นที, ปต.
4.6 การจัดพิธีมอบใบอนุญาตแก่องค์กรกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะ แห่งประเทศไทย : กทช.พนาฯ
กลุ่มเรื่องที่สำนักงานฯ เสนอ
กลุ่มเรื่องกฎหมาย
4.7 การทำสัญญาที่เกี่ยวข้องกับการเข้าซื้อหุ้นของบริษัทในกลุ่มฮัทชิสัน : กม,. ทถ., ปก., พต., ฉก., กท., วท., และ ศฐ.
4.8 การทำสัญญาและเงื่อนไขบริการขายส่งบริการบนโครงข่ายโทรศัพท์เคลื่อนที่ ในระบบ HSPA ระหว่างบริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) และ บริษัท เรียลมูฟ จำกัด : กม.
4.11 บริษัท สวัสดีช้อป จำกัด อุทธรณ์คำสั่งเลขาธิการฯ : กม.
4.12 บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) ขอให้ดำเนินมาตรการบังคับเด็ดขาด : กม.
4.13 อุทธรณ์คำสั่ง ลสทช. กรณีกำหนดให้บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) (บมจ. กสท) ระงับการให้บริการแก่บริษัท ซิพโฟน (ประเทศไทย) จำกัด (บจก. ซิพโฟน) : กม.
4.14 อุทธรณ์คำสั่ง ลทช. ที่กำหนดให้ผู้ให้บริการจัดเก็บข้อมูลและรายละเอียด เกี่ยวกับผู้ใช้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ประเภทเรียกเก็บเงินล่วงหน้าตามข้อ 38 และข้อ 96 ของประกาศ กทช. เรื่อง หลักเกณฑ์การจัดสรรและบริหารเลขหมาย
โทรคมนาคม พ.ศ. 2551 : กม.
4.15 อุทธรณ์คำสั่งเลขาธิการ กสทช. กรณีกำหนด ให้บริษัท ทีทีแอนด์ที จำกัด (มหาชน) ระงับการหยุดการให้บริการวงจรเช่าและการรื้อถอนคู่สายที่ใช้ใน การเชื่อมโยงสัญญาณในส่วนที่กระทบต่อการให้บริการโครงข่ายโทรคมนาคม ของบริษัท ทริปเปิลที บรอดแบนด์ จำกัด (มหาชน) : กม.
4.16 การดำเนินการเกี่ยวกับการอนุญาตที่เกี่ยวข้องกับคลื่นความถี่ ตามพระราชบัญญัติ วิทยุคมนาคม พ.ศ. 2498 และที่แก้ไขเพิ่มเติม : ฉก.
4.17 การตีความ พ.ร.บ.องค์กรฯ พ.ศ. 2553 เพื่อวางนโยบายการกำหนดค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมและค่าธรรมเนียมชำระรายปี : ศฐ.
กลุ่มเรื่องใบอนุญาต
ก. การขอรับใบอนุญาต/การขอขยายระยะเวลา
4.19 รายงานผลการดำเนินการและขอขยายระยะเวลาในการเปิดให้บริการของ บริษัท ดีแทค อินเตอร์เนต เซอร์วิส จำกัด : ปก.
4.20 บริษัท เอฟทีทีเอ็กซ์ อินฟรา (พัทยา) จำกัด ขอขยายระยะเวลาการเปิดให้บริการ สำหรับบริการขายต่อบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ MVNO ภายใต้ใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม แบบที่หนึ่ง : ปก.
4.21 การขอขยายระยะเวลาการใช้บริการโครงข่ายระบบ GSM 900 MHz เพื่อให้บริการโทรศัพท์ทางไกลชนบทระบบ Wireless Local Loop : WLL ของบริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) : ปก.
ข. เรื่องอื่นๆ
4.22 การตรวจสอบการให้บริการอินเทอร์เน็ตแบบที่สาม บริการอินเทอร์เน็ตเกตเวย์ ระหว่างประเทศ และบริการชุมสายอินเทอร์เน็ตแบบที่สอง ที่มีโครงข่าย เป็นของตนเอง ของบริษัท สวัสดีช้อป จำกัด : ปก.
4.23 เงื่อนไขเฉพาะสำหรับใบอนุญาตแบบที่สามการให้บริการวงจรเช่าส่วนบุคคลระหว่างประเทศ (International Private Leased Circuit : IPLC) : ปก.
4.24 บริษัท แอดวานซ์ ไวร์เลส เน็ทเวอร์ค จำกัด แจ้งเปลี่ยนกรรมการบริษัท : ปก.
4.25 การกำหนดขอบเขตของการให้บริการเสียงผ่านการให้บริการอินเทอร์เน็ต : ปก.
4.26 วิธีการคิดค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม : ปก.
4.27 การปรับปรุงประกาศ กทช. เรื่อง ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมและใบอนุญาตการให้บริการอินเทอร์เน็ต : ปก.
4.28 หลักเกณฑ์การนำรายการ CDMA DATA Content มาขอหักลดหย่อนค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สาม : ปก.
4.29 การตอบข้อหารือสิทธิการใช้คลื่นความถี่ 900 MHz ตามใบอนุญาตประกอบ กิจการโทรคมนาคมแบบที่สาม ของบริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) : ปก.
4.30 ผลการตรวจสอบข้อเท็จจริงเกี่ยวกับความชอบด้วยกฎหมายในการให้บริการสื่อสารผ่านดาวเทียมของบริษัท เอเซียส รีเยนแนล เซอร์วิส จำกัด : ปก.
4.31 ขอความเห็นชอบการจัดรับฟังความคิดเห็นสาธารณะเกี่ยวกับ (ร่าง) ประกาศ หลักเกณณ์และวิธีการอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่หนึ่งพ.ศ. 2554 (Unified License) : ปก.
กลุ่มเรื่องการขอใช้ความถี่วิทยุ/ตั้งสถานีวิทยุ
4.34 การขออนุญาตขยายข่ายสื่อสารและใช้เครื่องวิทยุคมนาคม (บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) เพื่อให้บริการแก่บริษัท เอ็นเอ็นอาร์ โกลบอล โลจิสติคส์ (ประเทศไทย)) : ฉก.
4.35 การขออนุญาตขยายข่ายสื่อสารและใช้เครื่องวิทยุคมนาคม (บริษัท กสทโทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) เพื่อให้บริการแก่บริษัทเชฟรอนประเทศไทย สำรวจและผลิต จำกัด) : ฉก.
4.36 การขออนุญาตขยายข่ายสื่อสารและใช้เครื่องวิทยุคมนาคม (บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) เพื่อให้บริการแก่บริษัท ตลาดใหม่แม่กิมเฮง จำกัด) : ฉก.
4.37 การขออนุญาตขยายข่ายสื่อสารและใช้เครื่องวิทยุคมนาคม (บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) เพื่อให้บริการแก่บริษัท ทางยกระดับดอนเมืองจำกัด(มหาชน)) : ฉก.
4.38 กรมการสื่อสารและเทคโนโลยีสารสนเทศทหารเรือ ขออนุญาตขยายระยะเวลาการใช้ความถี่วิทยุ : ฉก.
4.39 การยกเว้นค่าธรรมเนียมใบอนุญาตวิทยุคมนาคมที่ออกแทนฉบับเดิมที่หมดอายุอันมีสาเหตุจากความล่าช้าภายในกระบวนการพิจารณาออกใบอนุญาต : ฉก.
4.40 การขออนุญาตใช้เครื่องวิทยุคมนาคมและนำเข้าเครื่องวิทยุคมนาคมในกิจการวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์ (จำนวน 5 เรื่อง) : ฉก.
- บริษัท อสมท จำกัด (มหาชน) ขออนุญาตตั้งสถานีดาวเทียมภาคพื้นดิน
- บริษัท อสมท จำกัด (มหาชน) ขออนุญาตตั้งสถานีดาวเทียมภาคพื้นดินและนำเข้าเครื่องวิทยุคมนาคม
- องค์การกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทย ขออนุญาต สำรองการใช้งานเครื่องวิทยุคมนาคม
- กรมการทหารสื่อสาร ขออนุญาตใช้และนำเข้าเครื่องส่งวิทยุโทรทัศน์
- กองทัพเรือ ขออนุญาตใช้เครื่องส่งวิทยุกระจายเสียง ระบบ FM จำนวน 3 เครื่อง
4.42 บริษัท ปตท. สำรวจและผลิตปิโตรเลียม จำกัด (มหาชน) ขออนุญาตตั้งสถานี วิทยุคมนาคม โดยใช้ความถี่วิทยุเดิม และใช้เครื่องวิทยุคมนาคมเดิมที่ได้รับอนุญาตไว้แล้ว : ฉก.
4.43 การขออนุญาตขยายระยะเวลาการใช้ความถี่วิทยุย่าน 7.5 GHz (บริษัท ทีโอที จำกัด จำนวน 2 สถานี 1 เส้นทาง) : ฉก.
4.44 การขออนุญาตขยายระยะเวลาการใช้ความถี่วิทยุย่าน 6.7 7.5 และ 11 GHz (บริษัท ทีโอที จำกัด จำนวน 26 เส้นทาง) : ฉก.
4.45 การขออนุญาตขยายระยะเวลาการใช้ความถี่วิทยุย่าน 6.7 และ 7.5 GHz(บริษัท ทีโอที จำกัด จำนวน 15 เส้นทาง) : ฉก.
4.46 การขอขยายระยะเวลาการใช้ความถี่วิทยุย่าน 7.5 GHz (บริษัท ทีโอที จำกัด(มหาชน)) : ฉก.
4.47 การขออนุญาตใช้ความถี่วิทยุย่าน 7.5 GHz และตั้งสถานีวิทยุคมนาคม จำนวน 1 เส้นทาง (เส้นทางชุมสายโทรศัพท์บ้านไม้ฝาด – ชุมสายโทรศัพท์ เกาะลันตา) : ฉก.
4.48 มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลธัญบุรี ขออนุญาตใช้เครื่องส่งวิทยุกระจายเสียง และรับรองการนำเข้าเครื่องวิทยุคมนาคมให้บริษัท เค.ซี.เอส. (ประเทศไทย)จำกัด : ฉก.
4.49 การขออนุญาตใช้ย่านความถี่วิทยุ 7.5 GHz และตั้งสถานีวิทยุคมนาคมของ บริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) (จำนวน 1 เส้นทาง) : ฉก.
4.50 กองทัพเรือ ขออนุญาตใช้เครื่องส่งวิทยุกระจายเสียง ระบบ FM และรับรอง การนำเข้าเครื่องวิทยุคมนาคม ให้ห้างหุ้นส่วนจำกัด ฮอทพอยท์เอ็นเตอร์ไพร์ส เพื่อทดแทนเครื่องเดิม : ฉก.
กลุ่มเรื่องการกำกับดูแลกิจการโทรคมนาคม
4.51 การพิจารณาดำเนินการจัดทำร่างหลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้บริการโทรศัพท์สาธารณะ : กท.
กลุ่มเรื่องเลขหมาย
4.52 การพิจารณากำหนดค่าปรับทางปกครองผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ไม่เปิด ให้บริการคงสิทธิเลขหมายโทรศัพท์เคลื่อนที่ ในอัตราที่เพิ่มขึ้น : กบ.,คกก.กำหนดค่าปรับทางปกครองฯ
4.53 การชำระค่าธรรมเนียมเลขหมายโทรคมนาคมตามประกาศ กทช.เรื่องหลักเกณฑ์การใช้เลขหมายโทรคมนาคมพิเศษ สำหรับบริการเรียกออกต่างประเทศที่ใช้รหัสบริการ : กบ.
4.54 มาตรการทางกฎหมายกับบริษัท ทรู มูฟ จำกัด กรณีไม่ปฏิบัติตามคำชี้ขาดการไต่สวนข้อเท็จจริงที่ 1/2553 : ลสทช., คกก.ศึกษาและกำหนดค่าปรับ ทางปกครองฯ
4.55 บริษัท แอดวานซ์ ไวร์เลส เน็ทเวอร์ค จำกัด ยกเลิกเลขหมาย Signaling Point Code : กบ.
4.57 การยกเลิกเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษ หมายเลข 1376 ของสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี : กบ.
4.58 การใช้งานเลขหมายโทรคมนาคมพิเศษของสำนักงานเทศบาลนครตรัง : กบ.
กลุ่มเรื่องการบริหารงานของสำนักงานฯ
4.60 การตรวจสอบภายในของสำนักงาน กสทช. : ปต.
4.61 การดำเนินการกรณีพนักงานไม่สามารถเลื่อนเงินเดือนประจำปี 2554 เนื่องจากเงินเดือนเต็มขั้นสูงของตำแหน่ง หรือมีเงินเดือนใกล้เต็มขั้นสูงของตำแหน่ง : บค.
4.62 การชำระค่าจ้างที่ปรึกษาเพื่อการประมูลคลื่นความถี่สำหรับการประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่ (IMT หรือ 3G and Beyond) : รสทช.ประเสริฐ, คกก.ตรวจและรับมอบงานจ้างที่ปรึกษาฯ
4.63 ข้อเสนอโครงการประเมินมูลค่าใบอนุญาตเทคโนโลยี 4G บนคลื่นความถี่ 2.3 GHz ของประเทศไทย : ปธ.
4.64 ขอขยายเวลาการดำเนินงานของคณะกรรมการติดตามประเมินผลแผนแม่บท กิจการโทรคมนาคมฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2551-2553) : คณะกรรมการติดตามประเมินผลแผนแม่บทฯ
4.65 โครงการนำร่องในการพัฒนาบริการอินเทอร์เน็ตไร้สายความเร็วสูงในพื้นที่การให้บริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม ระยะที่ 1 : ทถ.
กลุ่มเรื่องวิศวกรรมและเทคโนโลยีโทรคมนาคม
4.67 การดำเนินการตามความตกลง Mutual Recognition Arrangement (MRAs) สาขาโทรคมนาคม : กร., วท.
4.68 รายงานการเข้าร่วมการประชุมรัฐมนตรีเอเปคด้านโทรคมนาคมและอุตสาหกรรมสารสนเทศ ครั้งที่ 8 : วท.
4.69 การเรียกคืนคลื่นความถี่ GSM 1900 MHz ของบริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) : ตว.
4.70 รายงานผลการศึกษาเทคโนโลยีสำหรับคลื่นความถี่ใช้ร่วมสาธารณะ : คกก.กำหนดและจัดสรรคลื่นความถี่ใหม่
กลุ่มเรื่องสิทธิแห่งทาง/USO
4.71 ขออนุมัติจัดทำแนวทางการทำความตกลงเพื่อขอใช้สิทธิแห่งทางในการใช้ประโยชน์ในที่ดินหรือทรัพย์สินของบุคคลอื่นในการให้บริการโทรคมนาคม : พต.
4.72 แนวทางการพาดสายโทรคมนาคมผ่านสะพานหรือโครงสร้างพื้นฐานของหน่วยงาน ของรัฐ : พต.
4.73 มาตรการช่วยเหลือการให้บริการโทรศัพท์ประจำที่ : ศฐ., ทถ., พต., สชท.
4.74 วิธีการคิดค่าธรรมเนียม USO เพื่อใช้กำหนดปริมาณภารกิจ USO ที่ต้อง ดำเนินการตามแผนปฏิบัติการ USO ประจำปี 2553 ของ บมจ. ทีโอที และบมจ. กสท โทรคมนาคม : ทถ.
กลุ่มเรื่องการขอสนับสนุนงบประมาณ
4.75 การขอความอนุเคราะห์สนับสนุนงบประมาณสำหรับโครงการต่างๆ จำนวน 5 รายการ : กทช.บัณฑูร
4.76 การขอความอนุเคราะห์สนับสนุนงบประมาณสำหรับโครงการต่างๆจำนวน 2 รายการ : กทช.บัณฑูร
4.77 ขออนุมัติเบิกจ่ายงบประมาณขอรับการสนับสนุนโครงการที่หลบภัยสึนามิและศูนย์เรียนรู้ภัยธรรมชาติเฉลิมพระเกียรติ 80 พรรษา ระยะที่ 2 : กจ.
4.78 โครงการวิจัยพัฒนาคุณภาพการศึกษาและบทบาทของโรงเรียนตำรวจตระเวนชายแดนเพื่อคุณภาพชีวิตชุมชนและความมั่นคงของชาติ อ.แม่ฟ้าหลวง จ.เชียงราย : ทถ.
4.79 โครงการสร้างสรรค์เยาวชนคนรุ่นใหม่ ผู้มีวินัยใช้ไอซีที (NetGen) : ทถ.
4.80 โครงการเครือข่ายบรอดแบนด์ไร้สาย WiMAX โรงเรียนนายร้อยพระจุลจอมเกล้าเพื่อการศึกษา : ปก..
4.81 ขออนุมัติงบประมาณดำเนินการโครงการ ประจำปี 2554 (จำนวน 4 โครงการ) : ปส.
4.82 ขออนุมัติโครงการเชื่อมโยงข้อมูลทางการแพทย์ผ่านระบบบรอดแบนด์ไร้สายความเร็วสูง (โครงการระยะที่ 2) : ทถ. 4.83 พิจารณาอนุมัติให้บรรจุงบประมาณโครงการ “ส่งเสริม สนับสนุน การเผยแพร่ การดำเนินงานของโครงการศูนย์ทางไกลเพื่อพัฒนาการศึกษาและพัฒนาชนบทในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ” ในแผนงบประมาณรายจ่ายของสำนักงาน กสทช.
ประจำปี 2554 : ทถ.
4.84 พิจารณาสนับสนุนโครงการฝึกอบรมเชิงปฏิบัติพยาบาลวิชาชีพในโรงพยาบาลชุมชน ผ่านระบบออนไลน์ (E-Learning) และการศึกษาทางไกล (Tele-education) ภายใต้โครงการเครือข่ายสุขภาพ มารดา และทารก เพื่อครอบครัวเด็กและ เยาวชนไทย : ลสทช., บป., กจ.
4.85 ขอรับการสนับสนุนงบประมาณสำหรับโครงการสัมมนาเชิงวิชาการเกี่ยวกับ การดำเนินการกับสถานีวิทยุชุมชนและโทรทัศน์ชุมชน สำนักงานตำรวจแห่งชาติร่วมกับ สำนักงาน กสทช. : บป.
กลุ่มเรื่องกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
4.86 การทบทวนนโยบายในการพิจารณาออกใบอนุญาตประกอบกิจการบริการชุมชนชั่วคราว (วิทยุกระจายเสียงชุมชน) : กทช.พนา, คณะอนุกรรมการวิทยุกระจายเสียง และวิทยุโทรทัศน์
4.87 นโยบายดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ของคณะอนุกรรมการวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์ ตามพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2553
: กทช.พนา, คณะอนุกรรมการวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์
4.88 โครงการทดลองส่งสัญญาณโทรทัศน์ระบบดิจิตอลภาคพื้นดิน: กทช.พนา, คณะอนุกรรมการวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์
กลุ่มเรื่องสถาบัน
4.93 การต่ออายุสัญญาการปฏิบัติงานของ นายสุพจน์ เธียรวุฒิ ตำแหน่งผู้อำนวยการสถาบันวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคม : สพท.
4.94 การปรับขึ้นเงินเดือนประจำปี และการจ่ายค่าตอบแทนประจำปี 2552 ของผู้จัดการกองทุนพัฒนากิจการโทรคมนาคมเพื่อประโยชน์สาธารณะ : คกก.กำกับการบริหารกองทุนพัฒนากิจการโทรคมนาคมฯ
4.95 งบการเงินของกองทุนพัฒนากิจการโทรคมนาคมเพื่อประโยชน์สาธารณะ สำหรับปี สิ้นสุดวันที่ 19 ธันวาคม 2553 : สนง.กองทุนพัฒนากิจการโทรคมนาคมฯ
4.96 การต่อสัญญาการปฏิบัติงานของพนักงานกลุ่มภารกิจเลขานุการกองทุนฯ : บค.
4.97 การแต่งตั้งเลขานุการ ผู้ช่วยเลขานุการคณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคด้านกิจการโทรคมนาคมและให้สถาบันคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคมเป็นฝ่ายธุรการของคณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคด้านกิจการโทรคมนาคม
: กลุ่มภารกิจด้านการคุ้มครองผู้บริโภคฯ
กลุ่มเรื่องเสนอใหม่
4.101 การต่อสัญญาปฏิบัติงานรองผู้อำนวยการสถาบันวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมนาคม : สพท.
4.102 โครงการศึกษาดูงานที่มีความเกี่ยวข้องกับกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ที่มีมาตรฐานในระดับสากล CommunicaAsia2011 Enterprise IT 2011 : กทช.พนา
4.103 การบังคับใช้คำสั่ง กทช. ที่ 11/2553 เรื่อง ให้ใช้อัตราค่าตอบแทนการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมเป็นอัตราอ้างอิง และคำสั่งการกำหนดอัตราค่าตอบแทนการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมเป็นชั่วคราว : กม., สชท., ศฐ.
4.104 ผลการพิจารณาร่างสัญญาให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่บริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) จำนวน 2 ฉบับ : กม.
4.105 โครงการทูลเกล้าถวายระบบสื่อสาร เนื่องในวโรกาสที่สมเด็จพระบรมโอรสาธิราชฯมีพระชนมายุครบ 60 พรรษา (5 รอบ) : ตว.
4.106 (ร่าง) ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติว่าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคของเครื่องโทรคมนาคมและ อุปกรณ์สำหรับคนพิการและผู้สูงอายุ เรื่อง เครื่องโทรศัพท์สาธารณะ : วท.
4.107 โครงการพัฒนาต้นแบบเครือข่ายเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร เพื่อพัฒนาการศึกษาและบริการสุขภาพ : ทถ.
4.108 การแต่งตั้งคณะอนุกรรมการติดตามประเมินผลแผนแม่บทกิจการโทรคมนาคมฯ : พต.
4.109 ขออนุญาตควบรวมกิจการระหว่างบริษัท ทรู มูฟ จำกัด และบริษัท ทรู อินเตอร์ เนชั่นแนล คอมมิวนิเคชั่น จำกัด : พต.
4.110 ต่ออายุการดำรงตำแหน่งของคณะอนุกรรมการพิจารณาสิทธิแห่งทาง (กพส.) : พต.
4.111 หลักเกณฑ์การใช้รหัสแสดงเครือข่ายโทรศัพท์เคลื่อนที่ (Mobile Network Code – MNC) : กบ.
4.112 การพิจารณาคำขอรับจัดสรรเลขหมายฯ พิเศษของ บมจ. เอส ซี แอสเสท คอร์ปอเรชั่น : กบ.
4.113 โครงการเคเบิลใต้น้ำใยแก้วอ่าวไทย ของ บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) : ปก.
4.114 การอนุญาตให้ใช้ความถี่วิทยุ ตั้งสถานีวิทยุคมนาคม ใช้เครื่องวิทยุคมนาคม และยกเลิกใช้ความถี่วิทยุ (บริษัท น้ำตาลเกษตรไทย จำกัด และ บริษัทเกษตรไทยอุตสาหกรรมน้ำตาล จำกัด) : ฉก.
4.115 การอนุญาตให้ใช้ความถี่วิทยุและเครื่องวิทยุ คมนาคม (บริษัท ขอนแก่นแอลกอฮอล์ จำกัด) : ฉก.
4.116 การประเมินผลคณะอนุกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท (กวพ.) ตามหลักเกณฑ์ และวิธีการตรวจสอบคุณสมบัติของคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท (กวพ.) : กลุ่มภารกิจด้านการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม
ระเบียบวาระที่ 4 : เรื่องเพื่อพิจารณา
ระเบียบวาระที่ 4.3 : การแต่งตั้งคณะอนุกรรมการเตรียมความพร้อมเกี่ยวกับการปรับปรุงการใช้คลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคม : กทช.พันเอก นทีฯ ปฏิบัติหน้าที่ กสทช.
มติที่ประชุม อนุมัติการแต่งตั้งคณะอนุกรรมการเตรียมความพร้อมเกี่ยวกับการปรับปรุงการใช้คลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคม โดยมีองค์ประกอบและวาระการปฏิบัติหน้าที่สิ้นสุดเมื่อมีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ แต่งตั้ง กสทช. ตามที่ กทช.พันเอก นทีฯ ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. เสนอ ทั้งนี้ โดยมอบหมายให้ กทช.พันเอก นทีฯ ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. รับข้อคิดเห็นของที่ประชุมไปพิจารณาปรับปรุงในส่วนของอำนาจหน้าที่ของคณะอนุกรรมการฯ ให้เหมาะสมสอดคล้องกับบทบัญญัติแห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ.2553 โดยเฉพาะในข้อ ๒) ในส่วนที่เกี่ยวกับการดำเนินการตามข้อ 46 ของประกาศ กทช. ว่าด้วยการโอนใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่และการให้ผู้อื่นร่วมใช้คลื่นความถี่ในกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2550 แล้วจึงนำเสนอประธาน กทช. ปฏิบัติหน้าที่ประธาน กสทช. เพื่อลงนามในคำสั่งแต่งตั้งต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.5 : ขอชี้แจงเรื่องการซื้อเสียงล่วงหน้าของสมาชิกวุฒิสภา : ปฏิบัติหน้าที่ เลขาธิการ กสทช. (นายฐากรฯ), ปต.
มติที่ประชุม เห็นชอบร่างหนังสือชี้แจงประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีการสื่อสารและโทรคมนาคม วุฒิสภา ตามที่ กทช.พันเอก นทีฯ ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ได้พิจารณาปรับปรุงถ้อยคำจากร่างหนังสือฯ ของสำนักงาน กสทช. แล้วตามที่เสนอ โดยมอบหมายให้เลขาธิการ กสทช. เป็นผู้ลงนามหนังสือดังกล่าวต่อไป ทั้งนี้ ให้ผนวกรวมเพื่อแจ้งตอบเป็นฉบับเดียวกันกับของสำนักงาน กสทช. ที่ได้รับหนังสือในเรื่องดังกล่าวเช่นเดียวกัน และเพื่อความรอบคอบให้สำนักงาน กสทช. ไปตรวจสอบเพื่อยืนยันได้ว่ากระบวนการและขั้นตอนในการสนับสนุนงบประมาณโครงการเยาวชนยุคใหม่ใช้เทคโนโลยีอย่างมีคุณธรรม เพื่อถวายเป็น พระราชกุศลแด่พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวฯ ได้ดำเนินการเป็นไปอย่างถูกต้องตามระเบียบแล้วตามที่ กทช.สุรนันท์ฯ ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. เสนอ
หมายเหตุ กทช.สุธรรมฯ ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ได้มีความเห็นเพิ่มเติมตามบันทึกที่ 394/2554 ลงวันที่ 2 มิถุนายน 2554 เรื่อง ความเห็นประกอบวาระการประชุม กสทช. รายละเอียดตามเอกสารที่แนบท้ายรายงานการประชุม
ระเบียบวาระที่ 4.6 : การจัดพิธีมอบใบอนุญาตแก่องค์กรกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทย : กทช.พนาฯ ปฏิบัติหน้าที่ กสทช.
มติที่ประชุม อนุมัติการจัดพิธีมอบใบอนุญาตแก่องค์กรกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทย ตามที่ กทช.พนาฯ ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. เสนอ ทั้งนี้ โดยมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. ประสานในรายละเอียดของการจัดพิธีดังกล่าวกับองค์กรกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทย ต่อไป สำหรับการจัดสรรและการเบิกจ่ายงบประมาณสำหรับเป็นค่าใช้จ่ายเพื่อการนี้ ให้สำนักงาน กสทช. รับไปพิจารณาดำเนินการให้เป็นไปตามระเบียบวิธีการงบประมาณ และระเบียบที่เกี่ยวข้องต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.7 : การทำสัญญาที่เกี่ยวข้องกับการเข้าซื้อหุ้นของบริษัทในกลุ่ม ฮัทชิสัน : กม., ทถ., ปก., พต., ฉก., กท., วท. และ ศฐ.
มติที่ประชุม มอบหมายให้สำนักงาน กสทช. รับข้อคิดเห็นในประเด็นต่างๆ ของที่ประชุมไปศึกษาตรวจสอบหาข้อเท็จจริง และข้อมูลที่เกี่ยวข้องเพื่อมาวิเคราะห์และพิจารณาเพิ่มเติมให้ครบถ้วนและสมบูรณ์มากยิ่งขึ้น แล้วเร่งนำเสนอที่ประชุม กทช.ปฏิบัติหน้าที่ กสทช.โดยเร็วในการประชุม กทช.ปฏิบัติหน้าที่ กสทช.ในสัปดาห์หน้า โดยเชิญผู้เกี่ยวข้องเข้าร่วมเพื่อหารือในเรื่องนี้เป็น session เฉพาะ ดังมีสาระสำคัญสรุปได้คือ
1. การวิเคราะห์การบังคับใช้กฎหมาย (Enforcement) ให้เป็นไปตามประกาศที่เกี่ยวข้อง เช่น กรณีการถือครองหุ้นในธุรกิจประเภทเดียวกันตามข้อ 8 ของประกาศ กทช.เรื่อง มาตรการเพื่อป้องกันมิให้มีการกระทำอันเป็นการผูกขาดฯ พ.ศ.2549 และกรณีการยกเลิกสัญญา และการทำสัญญาต่างๆ ในการปรับเปลี่ยนการให้บริการจากระบบ CDMA เป็น ระบบ HSPA ตามข้อ 7.4 ของประกาศ กทช. เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตฯ แบบที่สาม และข้อ 4 ของเงื่อนไขการอนุญาตใบอนุญาตฯ แบบที่สาม
2. การตรวจสอบข้อมูลและข้อเท็จจริงที่เกี่ยวข้องเพิ่มเติม
2.1 การตรวจสอบมติ กทช.ที่เกี่ยวข้องทั้งหมด เช่น กรณีบริษัท บีเอฟเคที จำกัด ไม่ต้องได้รับใบอนุญาต ทั้งนี้ เพื่อให้การวิเคราะห์สอดคล้องกับมติ และข้อวินิจฉัยของ กทช. ที่ผ่านมา
2.2 การตรวจสอบข้อมูลการวินิจฉัยตีความของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาในกรณีของ บจ.ฮัทชินสัน บจ.บีเอฟเคที และ บมจ.กสท โทรคมนาคม
2.3 การตรวจสอบข้อมูลประเด็นการพิจารณา และเจตนารมณ์ของคณะกรรมาธิการร่างกฎหมาย พระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ.2553 ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการบัญญัติมาตรา 46 ไว้ในกฎหมาย
2.4 การตรวจสอบข้อมูลรายละเอียดของสัญญาที่เกี่ยวข้อง
3. การกำหนดประเด็นวิเคราะห์ใหม่ให้เหมาะสม และการวิเคราะห์ประเด็นต่างๆ เพิ่มเติม
3.1 กำหนดประเด็นโดยให้ผู้บริโภคเป็นตัวตั้ง แทนการวิเคราะห์ในเชิงกลไก
3.2 การวิเคราะห์ในเชิงผลกระทบด้านต่างๆ เพิ่มเติมให้ชัดเจน เช่น ด้านผู้บริโภค ด้านการแข่งขัน การผูกขาด ผลกระทบต่อราคาและคุณภาพของการให้บริการ รวมถึงผลกระทบต่อการใช้งานความถี่ เป็นต้น
3.3 การวิเคราะห์ในเชิงกฎหมายว่าสัญญาทั้งหมดที่เกี่ยวข้องขัดกับมาตรา 46 หรือไม่
3.4 การวิเคราะห์ถึงลักษณะของการประกอบการ โดยพิจารณาจากวิธีการกำหนดค่าตอบแทน เช่น กรณีเป็นการประกอบการแบบ Broker หรือนายหน้า จะคิดค่าตอบแทนเป็นเปอร์เซ็น หรือเป็นการประกอบการแบบอื่นที่คิดค่าตอบแทนจากส่วนต่างหรือ Margin ระหว่างการค้าส่งกับค้าปลีก รวมถึงการประกอบการแบบสัมปทานที่คิดค่าตอบแทนจากเจ้าของสัมปทานเป็นส่วนแบ่งรายได้แบบคงที่ (Fixed) หรือเป็น Percentage หรือ Varies ตามผลลัพธ์จากการประกอบการ
ระเบียบวาระที่ 4.8 : การทำสัญญาและเงื่อนไขบริการขายส่งบริการบนโครงข่ายโทรศัพท์เคลื่อนที่ในระบบ HSPA ระหว่าง บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) และบริษัท เรียลมูฟ จำกัด : ปฏิบัติหน้าที่ เลขาธิการ กสทช. (นายฐากรฯ), กม.
มติที่ประชุม มอบหมายให้สำนักงาน กสทช. รับข้อคิดเห็นในประเด็นต่างๆ ของที่ประชุมไปศึกษาตรวจสอบหาข้อเท็จจริง และข้อมูลที่เกี่ยวข้องเพื่อมาวิเคราะห์และพิจารณาเพิ่มเติมให้ครบถ้วนและสมบูรณ์มากยิ่งขึ้น และเร่งนำเสนอที่ประชุม กทช. ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ในสัปดาห์หน้า ดังมีสาระสำคัญปรากฏตามมติที่ประชุมในวาระที่ 4.7 เนื่องจากเป็นเรื่องเดียวกัน ที่ประชุมจึงได้พิจารณาวาระที่ 4.7 และ 4.8 ไปพร้อมกัน
ระเบียบวาระที่ 4.11 : บริษัท สวัสดีช้อป จำกัด อุทธรณ์คำสั่งเลขาธิการฯ : ปฏิบัติหน้าที่ เลขาธิการ กสทช. (นายฐากรฯ), กม.
มติที่ประชุม
1. ที่ประชุมได้พิจารณาข้อกฎหมาย และข้อเท็จจริง รวมถึงข้อวิเคราะห์และความเห็นของกรรมการกลั่นกรอง และสำนักงาน กสทช. แล้ว เห็นชอบให้รับคำอุทธรณ์ของบริษัทฯ ไว้พิจารณาเนื่องจากเป็นการอุทธรณ์ภายในระยะเวลา 15 วันตามที่กฎหมายกำหนดไว้
2. อย่างไรก็ดี ในการวินิจฉัยคำอุทธรณ์ของบริษัทฯ ในประเด็นการนำคลื่นความถี่ย่าน 2.5 GHz และ ย่าน 5 GHz ตามที่บริษัทฯ ได้รับใบอนุญาตให้บริการอินเทอร์เน็ตแบบที่หนึ่ง มาใช้ในการให้บริการอินเทอร์เน็ตตามที่ได้รับใบอนุญาตให้บริการอินเทอร์เน็ตแบบที่สาม นั้น ว่าชอบด้วยกฎหมายหรือเป็นการฝ่าฝืนไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขใบอนุญาตการให้บริการอินเทอร์เน็ตแบบที่สาม หรือไม่นั้น ข้อมูลการวิเคราะห์ที่สำนักงานฯ นำเสนอมายังขาดความชัดเจนเกี่ยวกับขอบเขตใบอนุญาตการให้บริการอินเทอร์เน็ตแบบที่สาม บริการโครงข่ายและอินเทอร์เน็ต และขอบเขตใบอนุญาตการให้บริการอินเทอร์เน็ตแบบที่หนึ่ง บริการ Service Provider ซึ่งมีความแตกต่างกัน โดยเฉพาะในประเด็นส่วนที่เป็น Last mile (โดยใช้โครงข่ายโทรคมนาคมไร้สายในย่านความถี่ 2.5 GHz และ ย่าน 5 GHz ตามที่บริษัทฯ ได้รับใบอนุญาตฯแบบที่หนึ่ง ในการให้บริการอินเทอร์เน็ตตามที่ได้รับใบอนุญาตฯ แบบที่สาม) จึงจำเป็นต้องวิเคราะห์ความเห็นในประเด็นดังกล่าวให้เห็นความแตกต่างระหว่างใบอนุญาตทั้งสองแบบอย่างชัดเจน รวมถึงการตรวจสอบเพื่อตรวจวัดกำลังส่งต้องไม่เกิน 100 มิลลิวัตต์ เพื่อใช้เป็นข้อมูลประกอบการพิจารณาด้วย ดังนั้น ที่ประชุมจึงมีมติมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. รับข้อคิดเห็นของที่ประชุมดังกล่าวข้างต้นไปตรวจสอบ และวิเคราะห์ความเห็นเพิ่มเติมให้ชัดเจน แล้วนำเสนอที่ประชุม กทช. ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. พิจารณาต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.12 : บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) ขอให้ดำเนินการมาตรการบังคับเด็ดขาด : ปฏิบัติหน้าที่ เลขาธิการ กสทช. (นายฐากรฯ), กม.
มติที่ประชุม โดยที่ขณะนี้ ศาลปกครองได้มีคำสั่งให้ระงับการกำหนดมาตรการบังคับทางปกครองไว้เป็นการชั่วคราวจนกว่าคดีจะถึงที่สุด ตามที่ บมจ.ทีโอที ได้ยื่นคำร้อง และสำนักงาน กสทช.ได้มีหนังสือแจ้งให้ บมจ.โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด ทราบด้วยแล้ว ตามที่ สำนักงาน กสทช.ชี้แจงต่อที่ประชุม ดังนั้น ที่ประชุมจึงมีมติรับทราบเรื่องดังกล่าวตามที่สำนักงานฯ เสนอให้ที่ประชุม กทช.ปฏิบัติหน้าที่ กสทช.ทราบ ทั้งนี้ เมื่อศาลปกครองมีคำวินิจฉัยเป็นที่สุดประการใดแล้ว ให้สำนักงาน กสทช. ติดตาม และพิจารณาดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องตามขั้นตอนต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.13 : อุทธรณ์คำสั่ง ลสทช.กรณีกำหนดให้บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) ระงับการให้บริการแก่บริษัท ซิฟโฟน (ประเทศไทย) จำกัด : ปฏิบัติหน้าที่ เลขาธิการ กสทช. (นายฐากรฯ), กม.
มติที่ประชุม
1. ที่ประชุมได้พิจารณาข้อกฎหมาย และข้อเท็จจริง รวมถึงข้อวิเคราะห์และความเห็นของกรรมการกลั่นกรอง และสำนักงาน กสทช. แล้ว เห็นชอบให้รับคำอุทธรณ์ของ บมจ.กสท โทรคมนาคม ไว้พิจารณา เนื่องจากเป็นการอุทธรณ์ภายในระยะเวลา 15 วันตามที่กฎหมายมาตรา 65 แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2544 กำหนดไว้
2. ที่ประชุมได้พิจารณาอุทธรณ์คำสั่ง ลสทช. ของ บมจ.กสท โทรคมนาคม กรณีกำหนดให้ บมจ.กสท โทรคมนาคม ระงับการให้บริการแก่บริษัท ซิฟโฟน (ประเทศไทย) จำกัด แล้วเห็นว่า โดยที่เลขาธิการ กสทช. ได้มีคำสั่งทางปกครองให้ บมจ.กสท โทรคมนาคม แก้ไขหรือปฏิบัติให้ถูกต้องตามที่กฎหมายกำหนด เป็นคำสั่งที่ออกตามมติที่ประชุม กทช. ครั้งที่ 38/2553 เมื่อวันที่ 1 ธันวาคม 2553 โดยอาศัยอำนาจตามมาตรา 64 แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2544 ซึ่งเป็นคำสั่งที่ชอบด้วยกฎหมาย ไม่มีเหตุที่ต้องแก้ไขเปลี่ยนแปลงคำสั่ง ดังนั้น ที่ประชุมจึงมีมติวินิจฉัยอุทธรณ์ยืนตามคำสั่งเลขาธิการ กสทช. ทั้งนี้ ให้สำนักงาน กสทช. มีหนังสือแจ้ง บมจ.กสท โทรคมนาคม เพื่อทราบคำวินิจฉัยดังกล่าวข้างต้น
ระเบียบวาระที่ 4.14 : อุทธรณ์คำสั่ง ลทช. ที่กำหนดให้ผู้ให้บริการจัดเก็บข้อมูลและรายละเอียดเกี่ยวกับผู้ใช้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ประเภทเรียกเก็บเงินล่วงหน้าตามข้อ 38 และข้อ 96 ของประกาศ กทช. เรื่อง หลักเกณฑ์การจัดสรรและบริหารเลขหมายโทรคมนาคม พ.ศ. 2551 : ปฏิบัติหน้าที่ เลขาธิการ กสทช. (นายฐากรฯ), กม.
มติที่ประชุม
1. ที่ประชุมได้พิจารณาข้อกฎหมาย และข้อเท็จจริง รวมถึงข้อวิเคราะห์และความเห็นของกรรมการกลั่นกรอง และสำนักงาน กสทช. แล้ว เห็นชอบให้รับคำอุทธรณ์ของผู้ยื่นอุทธรณ์จำนวน 4 ราย ได้แก่ บมจ.แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส, บมจ.โทเทิ่ล แอ็คเซส คอมมู-นิเคชั่น บจ.ทรูมูฟ และ บมจ.ทีโอที ไว้พิจารณา เนื่องจากเป็นการอุทธรณ์ภายในระยะเวลา 15 วัน ตามที่กฎหมายกำหนด ยกเว้นคำอุทธรณ์ของ บมจ.กสท โทรคมนาคม ไม่รับไว้พิจารณา เนื่องจากไม่ได้ดำเนินการยื่นคำอุทธรณ์ภายในระยะเวลาที่กฎหมายกำหนด
2. ที่ประชุมได้พิจารณาคำอุทธรณ์ของบริษัททั้ง 4 รายข้างต้นแล้ว มีมติให้ยืนตามคำสั่งเลขาธิการ กสทช. ที่กำหนดให้ผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ระบบ Pre-Paid จัดเก็บข้อมูลและรายละเอียดของผู้ใช้บริการให้แล้วเสร็จภายใน 90 วันนับแต่วันที่ได้รับคำสั่งชอบด้วยกฎหมายแล้ว และเหตุผลตามคำอุทธรณ์ของผู้อุทธรณ์คำสั่งทั้ง 4 ราย ไม่อาจรับฟังได้ ที่จะต้องแก้ไขเปลี่ยนแปลงคำสั่งแต่อย่างใด
ระเบียบวาระที่ 4.15 : อุทธรณ์คำสั่งเลขาธิการ กสทช. กรณีกำหนด ให้บริษัท ทีทีแอนด์ที จำกัด (มหาชน) ระงับการหยุดการให้บริการวงจรเช่าและการรื้อถอนคู่สายที่ใช้ในการเชื่อมโยงสัญญาณในส่วนที่กระทบต่อการให้บริการโครงข่ายโทรคมนาคม ของบริษัท ทริปเปิลที บรอดแบนด์ จำกัด (มหาชน) : ปฏิบัติหน้าที่ เลขาธิการ กสทช. (นายฐากรฯ), กม.
มติที่ประชุม
1. ที่ประชุมพิจารณาเห็นว่า อุทธรณ์คำสั่งเลขาธิการ กสทช. กรณีกำหนดให้บริษัท ทีทีแอนด์ที จำกัด (มหาชน) ระงับการหยุดการให้บริการวงจรเช่าและการรื้อถอนคู่สายที่ใช้ในการเชื่อมโยงสัญญาณในส่วนที่กระทบต่อการให้บริการโครงข่ายโทรคมนาคม ของบริษัท ทริปเปิลที บรอดแบนด์ จำกัด (มหาชน)มีประเด็นข้อกฎหมายหลายประเด็นที่รับฟังขึ้น และเพื่อความเป็นธรรมในการดำเนินกิจการ จึงมีมติรับอุทธรณ์ดังกล่าว
2. อย่างไรก็ดี เนื่องจากเรื่องดังกล่าวมีข้อมูล และข้อเท็จจริง รวมถึงประเด็นเกี่ยวข้องที่สำคัญในด้านต่างๆ หลายประการที่ต้องนำมาพิจารณา และวินิจฉัยอย่างรายละเอียด ดังนั้น เพื่อให้การดำเนินการเรื่องดังกล่าวมีความรอบคอบมากยิ่งขึ้น ที่ประชุมจึงมีมติให้จัดตั้งคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ขึ้นมาคณะหนึ่งเพื่อรับผิดชอบดำเนินการพิจารณาอุทธรณ์คำสั่งเลขาธิการ กสทช. กรณีกำหนดให้บริษัท ทีทีแอนด์ที จำกัด (มหาชน) ระงับการหยุดการให้บริการวงจรเช่าและการรื้อถอนคู่สายที่ใช้ในการเชื่อมโยงสัญญาณในส่วนที่กระทบต่อการให้บริการโครงข่ายโทรคมนาคม ของบริษัท ทริปเปิลที บรอดแบนด์ จำกัด (มหาชน)แล้วนำเสนอผลการพิจารณาต่อที่ประชุม กทช. ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ต่อไป
หมายเหตุ ระเบียบวาระเพื่อพิจารณาที่เหลืออยู่ทั้งหมดอีกจำนวน 89 เรื่อง สำนักงาน กสทช. จะได้นำเสนอในการประชุม กทช. ครั้งต่อไป
ระเบียบวาระที่ 5 : เรื่องเพื่อทราบ
5.1 งบการเงินของสำนักงาน กสทช. สำหรับไตรมาสที่ 1 สิ้นสุดวันที่ 31 มีนาคม 2554 : คง.
5.2 รายงานความคืบหน้าการปฏิบัติงาน ณ สำนักงานเลขาธิการอาเซียน สาธารณรัฐอินโดนีเซีย ครั้งที่ 3 : บค.
5.3 รายงานความคืบหน้าการปฏิบัติงาน ณ Public Utlity Research Center (PURC) ครั้งที่ 3 : บค.
5.4 รายงานผลการติดตามการดำเนินงานตามมติที่ประชุม กทช. ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ประจำเดือนมีนาคม 2554 : ปต.
5.5 การแจ้งเปิดให้บริการของ บจ. คาร์พาส อินฟอร์เมชั่น เซอร์วิสเซส : ปก.
5.6 รายงานความคืบหน้าการยกเลิกให้บริการไทยแพ็ค (ThaiPak) ของ บมจ. กสท โทรคมนาคม : ปก.
ระเบียบวาระที่ 5 : เรื่องเพื่อทราบ
ระเบียบวาระที่ 5.1 : งบการเงินของสำนักงาน กสทช. สำหรับไตรมาสที่ 1 สิ้นสุดวันที่ 31 มีนาคม 2554 : ปฏิบัติหน้าที่ เลขาธิการ กสทช. (นายฐากรฯ), คง.
มติที่ประชุม รับทราบงบการเงินของสำนักงาน กสทช. สำหรับไตรมาสที่ 1 สิ้นสุดวันที่ 31 มีนาคม 2554 ทั้งนี้ ตามข้อ 78 ของระเบียบ กทช. ว่าด้วยการรับ การจ่าย และการเก็บรักษาเงิน พ.ศ.2548 ตามเอกสารที่สำนักงาน กสทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.2 : รายงานความคืบหน้าการปฏิบัติงาน ณ สำนักงานเลขาธิการอาเซียน สาธารณรัฐอินโดนีเซีย ครั้งที่ 3 : ปฏิบัติหน้าที่ เลขาธิการ กสทช. (นายฐากรฯ), บค.
มติที่ประชุม รับทราบรายงานความคืบหน้าการปฏิบัติงาน ณ สำนักงานเลขาธิการอาเซียน สาธารณรัฐอินโดนีเซีย ครั้งที่ 3 ของนางสาวศิริพร พุกกะเวส พนักงานสำนักงาน กสทช. ระหว่างวันที่ 9 พฤศจิกายน 2553 – 8 กุมภาพันธ์ 2554 ตามเอกสารที่สำนักงาน กสทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.3 : รายงานความคืบหน้าการปฏิบัติงาน ณ Public Utility Research Center (PURC) ครั้งที่ 3 : ปฏิบัติหน้าที่ เลขาธิการ กสทช. (นายฐากรฯ), บค.
มติที่ประชุม รับทราบรายงานความคืบหน้าการปฏิบัติงาน ณ Public Utility Research Center (PURC) ครั้งที่ 3 ของนายณรงค์พล โชตเศรษฐ์ และนางสาวกฤติพร ศรียะพันธ์ พนักงานสำนักงาน กสทช. ระหว่างวันที่ 3 พฤศจิกายน 2553 – 3 กุมภาพันธ์ 2554 ตามเอกสารที่สำนักงาน กสทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.4 : รายงานผลการติดตามการดำเนินงานตามมติที่ประชุม กทช. ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ประจำเดือนมีนาคม 2554 : ปฏิบัติหน้าที่ เลขาธิการ กสทช. (นายฐากรฯ), ปต.
มติที่ประชุม รับทราบรายงานผลการติดตามการดำเนินงานตามมติที่ประชุม กทช. ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ประจำเดือนมีนาคม 2554 ตามเอกสารที่สำนักงาน กสทช. เสนอ ดังนี้
1. การดำเนินงานตามมติ กทช. ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ตั้งแต่ครั้งที่ 8/2554 – 10/2554 (งานมอบหมายใหม่) จำนวน 41 เรื่อง
2. การดำเนินงานตามมติ กทช. ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ตั้งแต่ครั้งที่ 2/2554 – 7/2554 (งานค้างดำเนินการ) จำนวน 25 เรื่อง
3. การดำเนินงานตามมติ กทช. ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ตั้งแต่ครั้งที่ 36/2553 – 39/2553 (งานค้างดำเนินการ) จำนวน 3 เรื่อง
ระเบียบวาระที่ 5.5 : การแจ้งเปิดให้บริการของ บริษัท คาร์พาส อินฟอร์เมชั่น เซอร์วิสเซส จำกัด : ปฏิบัติหน้าที่ รองเลขาธิการ กสทช. (นายประเสริฐฯ),ปก.
มติที่ประชุม รับทราบการแจ้งเปิดให้บริการของ บริษัท คาร์พาส อินฟอร์เมชั่น เซอร์วิสเซส จำกัด ใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม แบบที่หนึ่ง บริการมูลค่าเพิ่มการบันทึกและส่ง ตามเอกสารที่สำนักงาน กสทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.6 : รายงานความคืบหน้าการยกเลิกให้บริการไทยแพ็ค (ThaiPak) ของ บมจ.กสท โทรคมนาคม : ปฏิบัติหน้าที่ รองเลขาธิการ กสทช. (นายประเสริฐฯ), ปก.
มติที่ประชุม รับทราบรายงานความคืบหน้าการยกเลิกให้บริการไทยแพ็ค (ThaiPak) ของ บมจ.กสท โทรคมนาคม ซึ่งบริษัทฯ ได้ดำเนินการตามมติ กทช. ครั้งที่ 25/2553 เมื่อวันที่ 18 สิงหาคม 2553 ตามเอกสารที่สำนักงาน กสทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 6 : เรื่องอื่นๆ
ระเบียบวาระที่ 6.1 : โครงการเสริมสร้างความรู้ความเข้าใจเรื่อง “พื้นฐานเกี่ยวกับเทคโนโลยีด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ” : กทช.พนาฯ ปฏิบัติหน้าที่ กสทช.
มติที่ประชุม อนุมัติโครงการเสริมสร้างความรู้ความเข้าใจเรื่อง “พื้นฐานเกี่ยวกับเทคโนโลยีด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์” โดยมีค่าใช้จ่ายจำนวน 478,000 บาท ทั้งนี้ ให้เบิกจ่ายจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2554 ของสำนักกิจการกรรมการ ตามที่ กทช.พนาฯ ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 6.2 : โครงการการจัดการบรรยายพิเศษ เรื่อง “Wireless Cloud Service and RoF Technologies” : ปฏิบัติหน้าที่ เลขาธิการ กสทช. (นายฐากรฯ), ปธ.
มติที่ประชุม อนุมัติโครงการการจัดการบรรยายพิเศษ เรื่อง “Wireless Cloud Service and RoF Technologies” ในวันที่ 25 พฤษภาคม 2554 ณ อาคารหอประชุม ชั้น 1 สำนักงาน กสทช. ภายในกรอบวงเงิน 37,100 บาท โดยเบิกจ่ายจากงบประมาณรายจ่าย ประจำปี 2554 ของสำนักงาน กสทช. ตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ
สร้างโดย -