สรุปมติที่ประชุม กสทช. 7/2554 (กสทช.)
รายงานการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ครั้งที่ 7/2554
วันพุธที่ 23 พฤศจิกายน 2554 เวลา 09.30 น.
ณ ห้องประชุม ชั้น 12 อาคารอำนวยการ
สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ครั้งที่ 7/2554
วันพุธที่ 23 พฤศจิกายน 2554 เวลา 09.30 น.
ณ ห้องประชุม ชั้น 12 อาคารอำนวยการ
สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ผู้เข้าประชุม
คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
1. พลอากาศเอก ธเรศ ปุณศรี ประธานกรรมการ
2. พันเอก นที ศุกลรัตน์ รองประธานกรรมการ
3. พันเอก เศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณ รองประธานกรรมการ
4. พลโท ดร.พีระพงษ์ มานะกิจ กรรมการ
5. นายสุทธิพล ทวีชัยการ กรรมการ
6. พันตำรวจเอก ทวีศักดิ์ งามสง่า กรรมการ
7. นายประเสริฐ ศีลพิพัฒน์ กรรมการ
8. นายธวัชชัย จิตรภาษ์นันท์ กรรมการ
9. นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการ
10.นายประวิทย์ ลี่สถาพรวงศา กรรมการ
11.พลเอก สุกิจ ขมะสุนทร กรรมการ
12.นายทศพร เกตุอดิศร ปฏิบัติหน้าที่ รองเลขาธิการ กสทช. รักษาการแทนเลขาธิการ กสทช. เลขานุการ
(หมายเหตุ เข้าประชุมในช่วงเช้า ระหว่างเวลา 9.30 – 12.20 น.)
13.นายพิทยาพล จันทนะสาโร ปฏิบัติหน้าที่ รองเลขาธิการ กสทช. รักษาการแทนเลขาธิการ กสทช. เลขานุการ
(หมายเหตุ เข้าประชุมในช่วงบ่าย ระหว่างเวลา 13.30 – 18.30 น.)
ผู้เข้าร่วมประชุม
1. พลอากาศเอก คณิต สุวรรณเนตร เลขานุการประธาน กสทช.
2. นายเฉลิมชัย ก๊กเกียรติกุล ปฏิบัติหน้าที่ผู้บริหารระดับต้น (บ๓)รักษาการในตำแหน่งผู้อำนวยการ สำนักประธานกรรมการ
เจ้าหน้าที่การประชุม
1. นายอารักษ์ โพธิทัต ปฏิบัติหน้าที่ ผู้อำนวยการสำนักการประชุมและเลขานุการ
2. นางดวงเดือน เสวตสมบูรณ์ ปฏิบัติหน้าที่ ผู้อำนวยการสำนักปฏิบัติการและติดตามประเมินผล
3. นายบุญยิ่ง โหมดเทศน์ ปฏิบัติหน้าที่ ผู้อำนวยการส่วนมติและรายงานการประชุม
4. นางอรุณ วงศ์ศิวะวิลาส ปฏิบัติหน้าที่ ผู้อำนวยการส่วนงานวาระการประชุม
5. นางสาวกานต์ชนา เกตุสุวรรณ ปฏิบัติหน้าที่ พนักงานปฏิบัติการระดับสูง
6. นางสาวสุภาวดี สดศรี ปฏิบัติหน้าที่ พนักงานปฏิบัติการระดับสูง
7. นางสาวจุฑาสินี คำบำรุง ปฏิบัติหน้าที่ พนักงานปฏิบัติการระดับกลาง
8. นางสาวอภิชญามล วารุณประภา ปฏิบัติหน้าที่ พนักงานปฏิบัติการระดับกลาง
ผู้ชี้แจง
1. นายประเสริฐ อภิปุญญา ปฏิบัติหน้าที่ รองเลขาธิการ กสทช.
2. นายพากเพียร สุนทรสิต ปฏิบัติหน้าที่ ผู้อำนวยการสำนักการบริการอย่างทั่วถึง
3. นายนิพนธ์ จงวิชิต ปฏิบัติหน้าที่ ผู้อำนวยการส่วนงานบริการอย่างทั่วถึง ๒
4. นายวเรศ บวรสิน ปฏิบัติหน้าที่ ผู้อำนวยการส่วนงานบริการอย่างทั่วถึง ๓
5. นางสุพินญา จำปี ปฏิบัติหน้าที่ ผู้อำนวยการสำนักกฎหมาย
6. นายสมบัติ ลีลาพตะ ปฏิบัติหน้าที่ ผู้อำนวยการส่วนงานคดีปกครอง
7. นางสาวสมพร อมรชัยนพคุณ ปฏิบัติหน้าที่ พนักงานปฏิบัติการระดับสูง
8. นายสุทธิ์ศักดิ์ ตันตะโยธิน ปฏิบัติหน้าที่ผู้บริหารระดับต้น (บ๓) รักษาการในตำแหน่งผู้อำนวยการ สำนักพัฒนานโยบายและกฎกติกา
9. นางสาวรุ้งตะวัน จินดาวัลย์ ปฏิบัติหน้าที่ ผู้อำนวยการส่วนงานนโยบายและยุทธศาสตร์
10.นายพิชัย สุวรรณกิจบริหาร ปฏิบัติหน้าที่ผู้บริหารระดับต้น (บ๓) รักษาการในตำแหน่งผู้อำนวย การกลุ่มภารกิจคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม
11.ร้อยโท เจษฎา ศิวรักษ์ เลขานุการ รองประธานกรรมการ (กสทช.พันเอก เศรษฐพงค์ มะลิ สุวรรณ)
12.นายวรพงศ์ นิภากรพันธ์ ปฏิบัติหน้าที่ ผู้อำนวยการกลุ่มภารกิจด้านการงบประมาณ
13.นางยุพา จันทร์กระจ่าง ปฏิบัติหน้าที่ ผู้อำนวยการส่วนงานการคลัง ๔ (งานตรวจสอบใบสำคัญ)
14.นางสาวลักษมี นุตตะโร ปฏิบัติหน้าที่ พนักงานตามสัญญาจ้าง
ระเบียบวาระที่ 1 : เรื่องที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ
ระเบียบวาระที่ 1 : เรื่องที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ
1. ขอขอบคุณกรรมการ กสทช. และที่ปรึกษาทุกท่าน ที่ได้ร่วมกันระดมสมองความคิดเห็นต่างๆ ในการพิจารณาจัดทำร่างแผนแม่บทการบริหารคลื่นความถี่ โดยมีรองประธานกรรมการ (กสทช.พันเอก เศรษฐพงค์ฯ) เป็นประธานคณะทำงาน ซึ่งได้ดำเนินการอย่างรวดเร็วเกือบจะสมบูรณ์แล้ว การประชุมวันนี้มีวาระพิจารณาเรื่องดังกล่าวต่อเนื่องจากการประชุมเมื่อวันพุธที่ผ่านมา เพื่อให้ได้ข้อยุติขั้นสุดท้ายในเรื่องของกรอบระยะเวลา หวังว่าคงจะดำเนินการได้เรียบร้อย
2. เรื่องการปฏิบัติงานของ กสทช. นับจากนี้ไป ประธาน กสทช. จะประสานงานกับรองประธานกรรมการทั้ง ๒ ท่าน อย่างใกล้ชิดในการปฏิบัติงาน และขอให้ฝ่ายเลขานุการ สำนักการประชุมฯ บรรจุวาระเรื่องการติดตามความก้าวหน้าของทั้ง ๒ สายงาน ซึ่งรองประธานกรรมการทั้ง 2 ท่านจะได้ชี้แจงในการประชุมครั้งต่อๆ ไปไว้ด้วย โดยเฉพาะโครงการใหญ่ๆ ที่อยู่ในความสนใจของประชาชนว่าได้มีผลการดำเนินงานเป็นอย่างไร เช่น โครงการ Digital TV, โครงการ 3G เป็นต้น และจะเร่งรัดให้มีความคืบหน้าต่อไป จึงขอให้กำหนดไว้ในวาระรายงานผลการดำเนินงานด้วย
3. ภายหลังจากที่ได้มีการบรรจุผู้ปฏิบัติงาน และที่ปรึกษาของคณะกรรมการ กสทช. ไปแล้ว เพื่อให้ได้พบปะทำความรู้จักเพื่อจะได้ประสานงานกันในอนาคต ได้มีการริเริ่มที่จะดำเนินการในลักษณะการประชุมเชิงปฏิบัติการในกลุ่มของที่ปรึกษาและผู้ปฏิบัติงานประจำ กสทช. โดยครั้งแรกกำหนดจัดขึ้นในกรุงเทพมหานคร ขอให้แจ้งที่ปรึกษาและผู้ปฏิบัติงานประจำ กสทช. ทราบด้วย สำหรับในรายละเอียดจะได้ประสานงานเพื่อแจ้งให้ทราบในโอกาสต่อไป
4. การเชิญ กสทช. ไปให้ข้อมูลและตอบข้อซักถามของคณะกรรมาธิการของรัฐสภาชุดต่างๆ ขณะนี้เริ่มทยอยเชิญมาหลายคณะแล้ว ในวันพรุ่งนี้คณะกรรมาธิการสื่อสารและโทรคมนาคม สภาผู้แทนราษฎรได้มีหนังสือเชิญมา ซึ่งประธาน กสทช. จะเดินทางไปกับท่านรองประธาน กสทช. (กสทช.พันเอก นทีฯ) เพื่อไปชี้แจงงานด้านกิจการวิทยุกระจายเสียง และกิจการโทรทัศน์ ในโอกาสต่อๆ ไปอาจจะขอให้กรรมการท่านอื่นเป็นผู้แทนไป โดยที่คณะกรรมาธิการจะมีหนังสือเชิญมาที่ประธาน กสทช. เป็นหลัก หากเป็นเรื่องที่เกี่ยวข้องกับ กสทช. ทั้งคณะโดยตรง ประธาน กสทช. จะเดินทางไปเอง แต่ถ้าหากเป็นในส่วนภารกิจทั้ง 2 ด้าน ขอให้รองประธาน กสทช. 2 ท่าน และกรรมการ 2 ด้านที่ไม่ติดภารกิจขอให้ไปร่วมด้วย โดยที่ขณะนี้มีพระราชบัญญัติคำสั่งเรียกของคณะกรรมาธิการของสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา พ.ศ.2554 ซึ่งกำหนดไว้ชัดเจนว่ากรณีที่เรียกให้ไปชี้แจงแล้วไม่ไป ครั้งที่ 2 ก็จะมีบทลงโทษ แต่การไปก็เป็นเรื่องที่ดีเพราะเป็นการปฏิบัติตามกฎหมาย ซึ่งเป็นการไปให้ข้อมูล หากไม่สามารถไปได้จริงๆ จึงจะมอบหมายให้เลขาธิการฯ หรือรองเลขาธิการฯ ไปแทน ที่ผ่านมาบางครั้งมอบหมายลงไปเรื่อย จนกระทั่งลงไปถึงระดับผู้อำนวยการส่วน ซึ่งอาจไม่เหมาะสม จึงควรจะต้องพิจารณาให้ความสำคัญกับเรื่องนี้ด้วย
5. การนำเรื่องเข้าบรรจุเป็นวาระการประชุมมีการดำเนินการดีขึ้น ประมาณครึ่งหนึ่งได้เดินตามกติกาคือวันพฤหัสบดีวันศุกร์ แต่หลังจากนั้นวันจันทร์ก็ทยอยเสนอมา เมื่อเช้านี้ก็ยังมี ล่าสุดในการประชุมก็ยังมีเสนอเรื่องด่วนที่สุดเข้ามา ซึ่งได้พิจารณาดูต้นเรื่องแล้วแต่ยังไม่อนุมัติให้นำเข้า เพราะยังมีเวลาที่จะดำเนินการได้ แต่ก็มีความล่าช้าด้วยเหตุผลใดก็ตาม จึงได้สั่งการให้นำไปเสนอเข้าในการประชุมครั้งต่อไป และขอความกรุณากรรมการทุกท่านว่า ทุกเรื่องเป็นเรื่องของสำนักงาน กสทช. ที่จะนำเสนอเข้ามา แต่ถ้าหากอยู่ในความรับผิดชอบขอความกรุณาเร่งรัดติดตามด้วย เพื่อให้เป็นไปตามกรอบเวลา มิเช่นนั้นจะเกิดความเสียหายด้วยกันทั้งหมด เมื่อเรื่องเสนอมาถึงประธาน กสทช. หากไม่อนุมัติให้เข้าในวาระประชุมก็จะเป็นปัญหาว่าเหตุใดเรื่องด่วนไม่ให้เข้า แต่ถ้าหากมีความจำเป็นจริง เรื่องระยะเวลาก็จะยกเว้นเป็นกรณีๆ ไป ดังนั้น ในครั้งต่อไปขอความกรุณาให้เป็นไปตามกติกา โดยจัดส่งเอกสารในวันพฤหัสบดีก่อนการประชุมครั้งต่อไป ทั้งนี้ ขอให้สำนักงานฯ ช่วยดูแลเรื่องงานธุรการ เนื่องจากภารกิจของ กสทช. มีจำนวนมาก ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อประสิทธิภาพในการทำงานของคณะกรรมการได้
6. ให้สำนักงาน กสทช. ถือเป็นแนวทางปฏิบัติต่อจากนี้ไปว่า ในการจัดทำเอกสารใดเพื่อใช้ในการปฏิบัติงานของสำนักงาน กสทช. ขอให้ใช้ตัวเลขไทยเหมือนกันทั้งหมด ยกเว้นในบางกรณีที่จำเป็น เช่น เอกสารอ้างอิงด้านเทคนิคให้ใช้ตัวเลขอารบิกได้
7. สำหรับการประชุม กสทช. ในครั้งต่อไปกำหนดเป็นวันพุธที่ 7 ธันวาคม 2554 ตามกรอบระยะเวลาที่กำหนดไว้ทุก 2 สัปดาห์
มติที่ประชุม รับทราบเรื่องประธาน กสทช. แจ้งให้ที่ประชุมทราบ และมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. รับไปดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป
หมายเหตุ ในข้อ 7 มีการปรับเปลี่ยนกำหนดการประชุมใหม่เป็นวันพุธที่ 14 ธันวาคม 2554 (ข้อมูล ณ วันที่ 30 พฤศจิกายน 2554)
ระเบียบวาระที่ 2 : เรื่องรับรองรายงานการประชุมรับรองรายงานการประชุม กสทช. ครั้งที่ 6/2554 วันพุธที่ 16 พฤศจิกายน 2554
ระเบียบวาระที่ 2 : เรื่องรับรองรายงานการประชุม กสทช. ครั้งที่ 6/2554 วันพุธที่ 16 พฤศจิกายน 2554
มติที่ประชุม รับรองรายงานการประชุม กสทช. ครั้งที่ 6/2554 วันพุธที่ 16 พฤศจิกายน 2554 โดยมีข้อแก้ไขดังนี้
1. ให้เพิ่มเติมข้อความในมติที่ประชุมวาระที่ 1 ข้อ 4 “แห่ง พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ.2553” ต่อท้ายข้อความ “การดำเนินงานตามมาตรา 48”
2. ให้ตัดข้อความในมติที่ประชุมวาระที่ 5.1 ข้อ 2 บรรทัดที่ 15 ข้อความ “.....จัดทำแผนฯ.... ” ออก
ระเบียบวาระที่ 3 : รายงานผลการดำเนินงานของสำนักงาน กสทช.
3.1 รายงานผลการดำเนินงานตามมติ กสทช. ครั้งที่ 6/2554 วันพุธที่ 16 พฤศจิกายน 2554
3.2 รายงานการดำเนินการช่วยเหลือผู้ประสบอุทกภัยของสำนักงาน กสทช.
ระเบียบวาระที่ 3 : รายงานผลการดำเนินงานของสำนักงาน กสทช.
ระเบียบวาระที่ 3.1 : รายงานผลการดำเนินงานของสำนักงาน กสทช. ครั้งที่ 6/2554 วันพุธที่ 16 พฤศจิกายน 2554
มติที่ประชุม รับทราบรายงานผลการดำเนินงานตามมติ กสทช. ครั้งที่ 6/2554 วันพุธที่ 16 พฤศจิกายน 2554 ตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 3.2 : รายงานการดำเนินการช่วยเหลือผู้ประสบอุทกภัยของสำนักงาน กสทช. : ปฏิบัติหน้าที่ รองเลขาธิการฯ (นายประเสริฐฯ)
มติที่ประชุม
1. รับทราบรายงานผลการดำเนินการช่วยเหลือผู้ประสบอุทกภัยของสำนักงาน กสทช. ตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ ทั้งนี้ ประธาน กสทช. ได้ฝากขอบคุณผู้ประกอบกิจการ นักวิทยุสมัครเล่น และเครือข่ายหน่วยงานภาครัฐและเอกชนที่ให้ความช่วยเหลือ รวมทั้งเจ้าหน้าที่ของสำนักงาน กสทช. ที่ได้ปฏิบัติหน้าที่อย่างเต็มที่ และมอบหมายให้สำนักงาน กสทช.รวบรวมบทเรียนที่ได้จากการดำเนินการครั้งนี้เพื่อจัดเตรียมทำแผนเผชิญเหตุในการแก้ไขสถานการณ์และการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบอุทกภัยในกรณีเกิดเหตุการณ์ครั้งต่อไป รวมถึงขั้นตอนในการฟื้นฟูและเยียวยา โดยขอให้เตรียมการไว้ด้วย
2. รับทราบรายงานความคืบหน้าการจัดประชุมสมาคมวิทยุสมัครเล่นทั่วประเทศในช่วงเดือนธันวาคม 2554 โดยจะได้ประชุมเพื่อจัดทำกำหนดการประชุมในวันพฤหัสบดีที่ 24 พฤศจิกายน 2554 ตามที่ กสทช.พลเอก สุกิจฯ รายงานให้ที่ประชุมทราบ
3. มอบหมายให้สำนักงาน กสทช. รับข้อคิดเห็นของที่ประชุมไปดำเนินการ ต่อไป ดังนี้
3.1 จัดทำเอกสารสรุปเรื่องผลการดำเนินงานของนักวิทยุสมัครเล่น และการแจกถุงยังชีพช่วยเหลือผู้ประสบภัยของสำนักงาน กสทช. เพื่อเผยแพร่ให้สาธารณชนได้ทราบ และให้ประสานข้อมูลศูนย์สายลมให้ตรวจสอบพื้นที่ที่ยังต้องการความช่วยเหลือ ซึ่งหน่วยงานต่างๆ ยังเข้าไปไม่ถึง เพื่อจะได้ให้ความช่วยเหลือได้อย่างทั่วถึงต่อไป
3.2 ให้สำนักงาน กสทช. รายงานผลการดำเนินงานในการให้ความช่วยเหลือพนักงาน ลูกจ้าง และผู้ปฏิบัติงานประจำ กสทช. รวมทั้งปัญหาอุปสรรคและผลกระทบจากการเกิดปัญหาอุทกภัยที่มีต่อพนักงาน ลูกจ้าง และผู้ปฏิบัติงานประจำ กสทช. ให้ที่ประชุมทราบด้วย
ระเบียบวาระที่ 4 : เรื่องเพื่อทราบ
4.1 รายงานความก้าวหน้าและสถานะการดำเนินคดีปกครองที่ กสทช., สำนักงาน กสทช., ลสทช., คณะกรรมการ, คณะอนุกรรมการหรือพนักงานสำนักงาน กสทช. ถูกฟ้องต่อศาลปกครองประจำ
ประจำเดือนพฤศจิกายน 2554 : กม.
ระเบียบวาระที่ 4 : เรื่องเพื่อทราบ
ระเบียบวาระที่ 4.1 : รายงานความก้าวหน้าและสถานะการดำเนินคดีปกครองที่ กสทช., สำนักงาน กสทช., ลสทช., คณะกรรมการ, คณะอนุกรรมการ หรือพนักงานสำนักงาน กสทช. ถูกฟ้องต่อศาลปกครองประจำเดือนพฤศจิกายน 2554 : ปฏิบัติหน้าที่ เลขาธิการ กสทช. (นายฐากรฯ), กม.
มติที่ประชุม
1. รับทราบรายงานความก้าวหน้า และสถานะการดำเนินคดีปกครองที่ กสทช., สำนักงาน กสทช., ลสทช., คณะกรรมการ, คณะอนุกรรมการ หรือพนักงานสำนักงาน กสทช. ถูกฟ้องต่อศาลปกครองประจำเดือนพฤศจิกายน 2554 จำนวน 61 คดี ตามที่สำนักงาน กสทช.เสนอ ดังนี้
1.1 คดีที่ กสทช.ถูกฟ้องร้องดำเนินคดีต่อศาลปกครอง จำนวน 49 คดี
1.1.1 คดีที่อยู่ระหว่างการพิจารณาของศาล (อยู่ระหว่างการแสวงหาข้อเท็จจริง) จำนวน 18 คดี
1.1.2 คดีที่อยู่ระหว่างการสรุปสำนวนของตุลาการเจ้าของสำนวน จำนวน 20 คดี
1.1.3 คดีที่อยู่ระหว่างการจัดทำคำแถลงการณ์ของตุลาการผู้แถลงคดี จำนวน 3 คดี
1.1.4 คดีที่อยู่ระหว่างการพิจารณาอุทธรณ์คำพิพากษาศาลปกครองชั้นต้น ของศาลปกครองสูงสุด จำนวน 8 คดี
1.2 คดีที่สำนักงาน กสทช., ลสทช., คณะกรรมการ, คณะกรรมการ หรือพนักงานสำนักงาน กสทช. ถูกฟ้องต่อศาลปกครอง จำนวน 12 คดี
1.2.1 คดีที่อยู่ระหว่างการพิจารณาของศาล (อยู่ระหว่างการแสวงหาข้อเท็จจริง) จำนวน 2 คดี
1.2.2 คดีที่อยู่ระหว่างการสรุปสำนวนของตุลาการเจ้าของสำนวน จำนวน 5 คดี
1.2.3 คดีที่อยู่ระหว่างการจัดทำคำแถลงการณ์ของตุลาการผู้แถลงคดี จำนวน 5 คดี
2. รับทราบรายงานความคืบหน้าการดำเนินงานในคดีปกครอง คดีดำที่ 1478/2554 กรณีนายประมุท สูตะบุตร ผู้ฟ้องคดี กทช.ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ผู้ถูกฟ้องคดี และการจัดทำคำแถลงศาลปกครองกลาง ในคดีหมายเลขดำที่ 713/2554 กรณี นายประมุท สูตะบุตร ผู้ฟ้องคดี กทช.ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ผู้ถูกฟ้องคดี ตามที่ กสทช.พันตำรวจเอก ทวีศักดิ์ฯ รายงานให้ที่ประชุมทราบ
ระเบียบวาระที่ 5 : เรื่องเพื่อพิจารณา
5.1 ร่างแผนแม่บทการบริหารคลื่นความถี่ (พ.ศ. ....) (เรื่องสืบเนื่อง) : รองประธาน กสทช. พันเอก เศรษฐพงค์ฯ
5.2 การแต่งตั้งคณะอนุกรรมการปรับปรุงโครงสร้างองค์กรและวางกรอบอัตรากำลังของสำนักงาน กสทช. : รองประธาน กสทช. พันเอก เศรษฐพงค์ฯ
5.3 คำสั่งแต่งตั้งคณะอนุกรรมการพิจารณาสิทธิแห่งทาง : รองประธาน กสทช. พันเอก เศรษฐพงค์ฯ 5.4 การแต่งตั้งคณะอนุกรรมการบูรณาการและปรับปรุงกฎหมายและระเบียบด้านโทรคมนาคม : กทค.
5.5 แนวทางการดำเนินคดีปกครอง : กม.
5.6 แนวทางการดำเนินงานและการเสนอเรื่องต่อที่ประชุมเพื่อพิจารณา : กม.
5.7 โครงการพัฒนาเครือข่ายสารสนเทศเพื่อพัฒนาการศึกษา (UniNet) ไปสู่โรงเรียนวังไกลกังวลและโรงเรียนราชประชานุเคราะห์ : ทถ.
5.8 ขอเสนอทบทวนมติที่ประชุม กสทช. ครั้งที่ 2/2554 ระเบียบวาระที่ 3.2.3 (เรื่อง คณะอนุกรรมการประเมินผลและจัดทำรายงานประจำปี) : พต.
5.9 กิจกรรมเทิดพระเกียรติด้านการสื่อสาร และการจัดนิทรรศการแสดงอุปกรณ์สื่อสารโบราณของชาติ : กจ.
5.10 การแต่งตั้งคณะอนุกรรมการยุทธศาสตร์ประชาสัมพันธ์และการสื่อสารองค์กร : ปธ.
5.11 (ร่าง) แผนการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม (พ.ศ. 2555 – 2559) : ทถ.
5.12 การร้องเรียนเกี่ยวกับโทรศัพท์เคลื่อนที่ที่มีประสิทธิภาพลดลง เนื่องจากการเปิดใช้บริการ 3G : สกทช.
5.13 ร่างระเบียบคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติว่าด้วยค่าตอบแทนและค่าใช้จ่ายอื่นในการสรรหา และการปฏิบัติงานของคณะกรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน พ.ศ. .... : กสทช. สุทธิพลฯ, ปต.
5.14 การแต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อคัดเลือกผลงานวิชาการเพื่อนำเสนอในงานจัดสัมมนาทางวิชาการประจำปี The NBTC Year End Conference 2011: กสทช. ธวัชชัย และคณะทำงานจัดงานสัมมนาทางวิชาการ The NBTC Year End Conference 2011
5.15 แนวทางการดำเนินการตามมาตรา 82 แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2553 : กสท.
ระเบียบวาระที่ 5 : เรื่องเพื่อพิจารณา
ระเบียบวาระที่ 5.1 : ร่างแผนแม่บทการบริหารคลื่นความถี่ (พ.ศ. ....) (เรื่องสืบเนื่อง) : รองประธานกรรมการ (กสทช.พันเอก เศรษฐพงค์ฯ)
มติที่ประชุม
1. ที่ประชุมได้มีการอภิปรายและแสดงความคิดเห็นอย่างกว้างขวางในการพิจารณาร่างแผนแม่บทการบริหารคลื่นความถี่ (พ.ศ. ....) ตามที่รองประธานกรรมการ (กสทช.พันเอก เศรษฐพงค์ฯ) เสนอ ซึ่งได้มีการปรับปรุงแก้ไขมาแล้วตามลำดับตามความเห็นของที่ประชุม โดยในการประชุมครั้งนี้ ที่ประชุมได้ให้ความสำคัญเกี่ยวกับการพิจารณากำหนดกรอบระยะเวลาการคืนคลื่นความถี่ในยุทธศาสตร์ข้อ 8.2.3 โดยคำนึงถึงประโยชน์สาธารณะและประโยชน์ในเชิงพาณิชย์ โดยเฉพาะระยะเวลาที่เหลืออยู่ของสัญญาสัมปทานสูงสุด และกรอบระยะเวลาของผู้ได้รับใบอนุญาตรายใหม่ (New License) รวมถึงความเป็นไปได้และความเหมาะสมในด้านต่างๆ ตลอดจนการลดผลกระทบกับผู้ใช้บริการที่อาจจะเกิดขึ้น รวมถึงการเปลี่ยนแปลงเทคโนโลยีในอนาคต โดยเฉพาะกรณี Digital Switch-over เป็นต้น
2. ผลจากการพิจารณาในประเด็นต่างๆ รวมทั้งในประเด็นกรอบระยะเวลาการคืนคลื่นความถี่ในยุทธศาสตร์ข้อ 8.2.3 ทั้งหมดข้างต้น ที่ประชุมจึงมีมติเห็นชอบร่างแผนแม่บทการบริหารคลื่นความถี่ (พ.ศ. .... ) ตามที่รองประธานกรรมการ (กสทช.พันเอก เศรษฐพงค์ฯ) เสนอ ทั้งนี้ โดยให้รับข้อคิดเห็นของที่ประชุมไปดำเนินการปรับปรุงแก้ไขร่างแผนแม่บทการบริหารคลื่นความถี่ (พ.ศ. .... ) ให้แล้วเสร็จภายใน ๑ สัปดาห์หน้า แล้วนำเสนอประธาน กสทช. และรองประธานกรรมการ ทั้งสองท่าน พิจารณาความครบถ้วน ถูกต้องอีกครั้งหนึ่งก่อนนำไปลงเผยแพร่ในเว็บไซต์ และดำเนินการจัดรับฟังความคิดเห็นสาธารณะตามกระบวนการขั้นตอนต่อไป ดังนี้
1) ให้แก้ไขข้อความในข้อ 5.1 จากเดิมข้อความ “(Spectrum Allocation Chart)” แก้ไขเป็น “ (Spectrum Allocation Table)”
2) ให้แก้ไขข้อความในข้อ 6 โดยให้ตัดคำท้ายข้อความ “กรอบแผนแม่บทการบริหารคลื่นความถี่ที่..” ออกไป
3) ให้แก้ไขข้อความในข้อ 8.2.1 โดยให้ตัดคำว่า “โดยกำหนด..” ออกไป
4) ให้เพิ่มเติมหัวข้อย่อยในข้อ 8.2.3 การกำหนดการสิ้นสุดการใช้คลื่นความถี่ ดังนี้
4.1) ข้อ 8.2.3.1 กรณีกิจการกระจายเสียงให้มีระยะเวลาสูงสุดไม่เกิน ๕ ปีนับแต่วันที่แผนแม่บทการบริหารคลื่นความถี่ใช้บังคับ
4.2) ข้อ 8.2.3.2 กิจการโทรทัศน์ให้มีระยะเวลาสูงสุดไม่เกิน 10 ปี นับแต่วันที่แผนแม่บทการบริหารคลื่นความถี่ใช้บังคับ
4.3) ข้อ 8.2.3.3 กิจการโทรคมนาคมและกิจการอื่น ให้มีระยะเวลาสูงสุดไม่เกิน 15 ปี นับแต่วันที่แผนแม่บทการบริหารคลื่นความถี่ใช้บังคับ
5) ให้แก้ไขเพิ่มเติมข้อ 8.2.4 โดยให้ใช้ข้อความใหม่ดังนี้ “ .......โดยคำนึงถึงประโยชน์สาธารณะ ทั้งนี้ ตามหลักเกณฑ์ที่ กสทช.กำหนด”
6) ให้แก้ไขข้อ 8.2.5 โดยให้ตัดข้อความ “การกำหนดระยะเวลา.......” ออก
7) ให้ปรับปรุงร่างแผนแม่บทดังกล่าวให้อยู่ในรูปของร่างประกาศ
8) ให้ปรับข้อความในภาคผนวก รายละเอียดเกี่ยวกับคลื่นความถี่ที่กำหนดให้ใช้ในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ กิจการโทรคมนาคมและกิจการอื่น ในข้อ 2.2 โดยให้นำรายการในข้อ 2.2.3 – 2.2.9 ไปบรรจุไว้ในข้อ 3
9) ให้แก้ไขเพิ่มเติมข้อความในข้อ 3 “และกิจการอื่น” ต่อท้ายข้อความ “รายละเอียดเกี่ยวกับคลื่นความถี่ที่กำหนดให้ใช้ในกิจการวิทยุคมนาคม”
หมายเหตุ กรณียุทธศาสตร์ในข้อ 8.2.4 กสทช.สุภิญญาฯ และ กสทช.ธวัชชัยฯ ขอสงวนความเห็นว่า ควรต้องระบุให้ชัดเจนถึงเหตุผลความจำเป็นที่มีน้ำหนักหรือมีนัยสำคัญอย่างเพียงพอต่อการที่จะสามารถเปลี่ยนแปลงกำหนดระยะเวลาการคืนคลื่นความถี่ได้ เช่น เหตุผลความจำเป็นกรณีการเปลี่ยนแปลงเทคโนโลยีเป็นระบบดิจิตอลหรือ Digital Switch-over เป็นต้น ทั้งนี้ โดยหากไม่สามารถระบุรายละเอียดในประเด็นดังกล่าวให้ชัดเจนได้ ก็ควรตัดข้อ 8.2.4 ออกทั้งหมด
ระเบียบวาระที่ 5.2 : การแต่งตั้งคณะอนุกรรมการปรับปรุงโครงสร้างองค์กรและวางกรอบอัตรากำลังของสำนักงาน กสทช. : รองประธานกรรมการ (กสทช.พันเอก เศรษฐพงค์ฯ)
มติที่ประชุม เห็นชอบให้รองประธานกรรมการ (กสทช.พันเอก เศรษฐพงค์ฯ) นำวาระเรื่อง การแต่งตั้งคณะอนุกรรมการปรับปรุงโครงสร้างองค์กรและวางกรอบอัตรากำลังของสำนักงาน กสทช. กลับไปปรับปรุงข้อเสนอในส่วนขององค์ประกอบคณะอนุกรรมการฯ ให้มีความเหมาะสมมากยิ่งขึ้น แล้วจึงนำเสนอที่ประชุม กสทช. ในครั้งต่อไป
ระเบียบวาระที่ 5.3 : คำสั่งแต่งตั้งคณะอนุกรรมการพิจารณาสิทธิแห่งทาง : รองประธานกรรมการ (กสทช.พันเอก เศรษฐพงค์ฯ)
มติที่ประชุม
1. เห็นชอบการแต่งตั้งคณะอนุกรรมการพิจารณาสิทธิแห่งทาง (กพส.) โดยมีองค์ประกอบและอำนาจหน้าที่ ตามที่รองประธานกรรมการ (พันเอก เศรษฐพงค์ฯ) เสนอ ทั้งนี้ โดยให้มีวาระการดำรงตำแหน่งไม่เกิน 2 ปี และให้มีสิทธิได้รับค่าตอบแทน ค่าเบี้ยประชุมตามข้อ 18(1) (ค) ของระเบียบ กทช.ว่าด้วยวิธีการประชุมของคณะกรรมการ คณะอนุกรรมการและค่าตอบแทน พ.ศ.2551 และมีแก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2552 ดังนี้
1) นายกิตติพงศ์ เตมียประดิษฐ์ ประธานอนุกรรมการ
2) ดร.สฤษดิ์ ธัญกิจจานุกิจ อนุกรรมการ
3) นายอัศวิน พิชญโยธิน อนุกรรมการ
4) นายรัฐชทรัพย์ นิชิด้า อนุกรรมการ
5) นางภารนี สวัสดิรักษ์ อนุกรรมการ
6) ผู้อำนวยการสำนักพัฒนานโยบายและกฎกติกา เลขานุการ
7) ผู้อำนวยการส่วนสิทธิแห่งทาง ผู้ช่วยเลขานุการ
8) พนักงานส่วนสิทธิแห่งทาง ผู้ช่วยเลขานุการ
2. เพื่อให้การแต่งตั้งคณะอนุกรรมการตามที่ กสทช. มีมติแต่งตั้งเป็นไป ด้วยความรอบคอบ และถูกต้องตามที่พระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ.2553 บัญญัติไว้ ที่ประชุมจึงมีมติเห็นชอบเป็นหลักการให้สำนักงาน กสทช. และ/หรือหน่วยงานเจ้าของเรื่อง ยึดถือเป็นแนวปฏิบัติในการจัดทำคำสั่งแต่งตั้ง ก่อนเสนอประธาน กสทช. ลงนามต่อไป ดังนี้
2.1 ให้หน่วยงานเจ้าของเรื่องตรวจสอบคุณสมบัติของอนุกรรมการที่ได้รับการเสนอแต่งตั้ง เพื่อให้เป็นไปตามมาตรา 33 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ.2553
2.2 ให้หน่วยงานเจ้าของเรื่องร่วมกับสำนักกฎหมายตรวจดูรายละเอียดและรูปแบบของคำสั่งแต่งตั้งให้เป็นไปตามมาตรฐานที่ถูกต้อง โดยเฉพาะการระบุฐานอำนาจในการออกคำสั่ง และมติ กสทช. ที่เห็นชอบการแต่งตั้ง
3. เพื่อให้การแต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อสนับสนุนการปฏิบัติงานของ กสท. และ กทค. มีประสิทธิภาพ และมีความคล่องตัว ที่ประชุมจึงมีมติเห็นชอบเป็นหลักการการแต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อสนับสนุนการปฏิบัติงานของ กสท. และ กทค. โดยให้ กสท. และ กทค. นำเสนอชื่อคณะอนุกรรมการ รายชื่อองค์ประกอบของคณะอนุกรรมการ รายละเอียดข้อมูลประวัติและคุณสมบัติของอนุกรรมการ อำนาจหน้าที่ตามกฎหมาย รวมทั้งวาระการดำรงตำแหน่ง และอัตราค่าตอบแทนค่าเบี้ยประชุม ให้ที่ประชุม กสทช.พิจารณาอนุมัติในหลักการ และมอบหมายให้ กทค. หรือ กสท. เป็นผู้ดำเนินการแต่งตั้งต่อไป ทั้งนี้ โดยอ้างมติของ กสทช. ครั้งที่อนุมัติ และการลงนามให้ผู้ลงนามระบุด้วยว่าปฏิบัติหน้าที่แทนประธาน กสทช. ตามที่ รองประธานกรรมการ (กสทช.พันเอก นทีฯ) เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.4 : การแต่งตั้งคณะอนุกรรมการบูรณาการและปรับปรุงกฎหมาย และระเบียบด้านโทรคมนาคม : กทค.
มติที่ประชุม เห็นชอบการแต่งตั้งคณะอนุกรรมการบูรณาการและปรับปรุงกฎหมายและระเบียบด้านโทรคมนาคม โดยมีองค์ประกอบ อำนาจหน้าที่ และวาระการปฏิบัติหน้าที่ไม่เกิน 2 ปี ทั้งนี้ โดยให้อนุกรรมการมีสิทธิได้รับค่าตอบแทนค่าเบี้ยประชุมตามข้อ 18 (1) (ค) ของระเบียบ กทช.ว่าด้วยวิธีการประชุมของคณะกรรมการ คณะอนุกรรมการและค่าตอบแทน พ.ศ.2551 และที่แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2552 ไปพลางก่อนจนกว่าจะมีการเปลี่ยนแปลง ตามที่ กทค. เสนอ สำหรับพนักงานของสำนักงาน กสทช. หรือผู้ปฏิบัติงานที่รับค่าตอบแทนจากสำนักงาน กสทช. เป็นรายเดือน ให้ได้รับเบี้ยประชุมตามข้อ 23 ของระเบียบดังกล่าว ดังนี้
1. ดร.สุทธิพล ทวีชัยการ ประธานอนุกรรมการ
2. เลขาธิการ กสทช. อนุกรรมการ
3. นายอภิชาต อาสภวิริยะ อนุกรรมการ
4. ดร.สงขลา วิชัยขัทคะ อนุกรรมการ
5. นายชาตรี สุวรรณิน อนุกรรมการ
6. นายกุศล แย้มสะอาด อนุกรรมการ
7. นายดิสทัต โหตระกิตย์ อนุกรรมการ
8. รศ.ดร.กมลชัย รัตนสกาววงศ์ อนุกรรมการ
9. ดร.บรรเจิด สิงคะเนติ อนุกรรมการ
10.นายประธาน จุฬาโรจน์มนตรี อนุกรรมการ
11.รองเลขาธิการ กสทช.ทุกท่าน อนุกรรมการ
12.นางพงษ์สวาท กายอรุณสุทธิ์ อนุกรรมการ
13.ผู้อำนวยการสำนักกำกับดูแลกิจการโทรคมนาคม อนุกรรมการ
14.ผู้อำนวยการสำนักวิศวกรรมและเทคโนโลยีโทรคมนาคม อนุกรรมการ
15.ผู้อำนวยการสำนักการอนุญาตประกอบกิจการ อนุกรรมการ
16.ผู้อำนวยการสำนักการอนุญาตกิจการเฉพาะกิจ อนุกรรมการ
17.ผู้อำนวยการสำนักเศรษฐกิจโทรคมนาคม อนุกรรมการ
18.ผู้อำนวยการสำนักพัฒนานโยบายและกฎกติกา อนุกรรมการ
19.ผู้อำนวยการสำนักการบริการอย่างทั่วถึง อนุกรรมการ
20.หัวหน้ากลุ่มภารกิจด้านการใช้และเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม อนุกรรมการ
21.หัวหน้ากลุ่มภารกิจด้านบริหารเลขหมายโทรคมนาคม อนุกรรมการ
22.นายรัฐพงศ์ โภคะสุวรรณ อนุกรรมการ
23. ผู้อำนวยการสำนักกฎหมาย อนุกรรมการและเลขานุการ
24.ผู้อำนวยการส่วนงานคดีปกครอง ผู้ช่วยเลขานุการ
25.ผู้อำนวยการส่วนงานกฎระเบียบและการกำกับดูแล ผู้ช่วยเลขานุการ
ทั้งนี้ มอบหมายให้สำนักงาน กสทช. ไปดำเนินการจัดทำคำสั่งแต่งตั้งคณะอนุกรรมการ ให้เป็นไปตามมติหลักการในข้อ 2 วาระที่ 5.3 ก่อนเสนอประธาน กสทช. ลงนามต่อไป
ระเบียบวาระที่ 5.5 : แนวทางการดำเนินคดีปกครอง : ปฏิบัติหน้าที่ เลขาธิการ กสทช. (นายฐากรฯ), กม.
มติที่ประชุม เห็นชอบการมอบอำนาจให้ กสทช.รับผิดชอบดำเนินคดีปกครองในด้านกิจการโทรคมนาคม กิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ตามมติที่ประชุม กทค.ครั้งที่ 3/2554 เมื่อวันที่ 3 พฤศจิกายน 2554 และมติที่ประชุม กสท.ครั้งที่ 4/2554 เมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน 2554 ตามที่สำนักงาน กสทช.เสนอ โดยมีแนวทางปฏิบัติ ดังนี้
1. กรณีคดีปกครองที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติหน้าที่ หรือคำสั่ง หรือมติที่ประชุมคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.) / คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ (กสท.) แต่มีการฟ้องดำเนินคดีกับ กสทช. ทั้ง 11 ท่าน
แนวทางปฏิบัติ : ในการดำเนินการกรณีนี้ เมื่อนำรายละเอียดของคดีปกครองรายงานต่อที่ประชุม กทค./ กสท. และที่ประชุมพิจารณามอบหมายให้ กสทช.ท่านใดท่านหนึ่งหรือหลายท่าน หรือที่ปรึกษาผู้เชี่ยวชาญหรือเลขาธิการ กสทช.เป็นผู้รับมอบอำนาจดำเนินคดีปกครองแล้ว ให้สำนักงาน กสทช.จัดทำหนังสือมอบอำนาจเสนอต่อ กสทช. ทั้ง 11 ท่าน เพื่อพิจารณาลงนามหนังสือมอบอำนาจ โดยไม่ต้องนำเสนอต่อที่ประชุม กสทช.พิจารณาการมอบอำนาจดังกล่าวอีก แต่ทั้งนี้ จะต้องแนบมติที่ประชุม กทค. หรือ กสท. ที่มอบอำนาจให้บุคคลดังกล่าวด้วยทุกครั้ง เพื่อเป็นหลักฐาน และเพื่อความรวดเร็วในการดำเนินการ ในการนี้ ผู้รับมอบอำนาจจะต้องรายงานผลการดำเนินงานให้ที่ประชุม กสทช.ทราบเป็นระยะด้วย
2. กรณีคดีปกครองที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติหน้าที่ หรือ กฎ หรือคำสั่งหรือมติที่ประชุมของ กสทช.ทั้ง 11 ท่าน โดยตรง
แนวทางปฏิบัติ : ในการดำเนินการกรณีนี้ ให้สำนักงาน กสทช.นำเข้าที่ประชุม กสทช.พิจารณาเพื่อมีมติมอบอำนาจให้ กสทช.ท่านใดท่านหนึ่งหรือหลายท่าน หรือที่ปรึกษา ผู้เชี่ยวชาญ หรือ เลขาธิการ กสทช. เป็นผู้รับมอบอำนาจในการดำเนินคดีปกครองดังกล่าว และเมื่อที่ประชุม กสทช.มีมติแล้ว ให้สำนักงาน กสทช.จัดทำหนังสือมอบอำนาจเสนอต่อ กสทช.ทั้ง 11 ท่าน เพื่อพิจารณาลงนามหนังสือมอบอำนาจต่อไป ในการนี้ ผู้รับมอบอำนาจจะต้องรายงานผลการดำเนินงานให้ที่ประชุม กสทช.ทราบเป็นระยะด้วย
ระเบียบวาระที่ 5.6 : แนวทางการดำเนินงานและการเสนอเรื่องต่อที่ประชุมเพื่อพิจารณา : ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการ กสทช.(นายฐากรฯ), กม.
มติที่ประชุม
1. เห็นชอบแนวทางการเสนอเรื่องต่อที่ประชุม กสทช. กทค. และ กสท. เพื่อพิจารณา ตามที่สำนักงาน กสทช.เสนอ ดังนี้
1.1 กรณีที่มีหนังสือถึงสำนักงาน กสทช.แนวทางปฏิบัติ : ให้เลขาธิการ กสทช. สั่งการให้สำนักหรือกลุ่มงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาจัดทำข้อคิดเห็นและข้อเสนอต่อเรื่องดังกล่าวเสนอต่อประธาน กทค. หรือประธาน กสท. เพื่อนำเข้าที่ประชุม กทค. หรือที่ประชุม กสท. พิจารณาต่อไป ทั้งนี้ ให้สำเนาต้นเรื่องดังกล่าวเรียนประธาน กสทช. เพื่อทราบด้วยว่าได้เสนอเรื่องให้ กสท. หรือ กทค. พิจารณาดำเนินการแล้ว อย่างไรก็ดี สำหรับในกรณีที่เรื่องใด ที่มีประเด็นปัญหาคาบเกี่ยว (Gray Area) ให้เสนอเข้าที่ประชุม กสทช.เพื่อพิจารณาต่อไป
1.2 กรณีที่มีหนังสือถึงประธาน กสทช. แนวทางปฏิบัติ : มอบหมายให้สำนักงาน กสทช.ดำเนินการตามข้อ 1.1 ต่อไป
2. เห็นชอบแนวทางการดำเนินงานในกรณีที่ที่ประชุม กสท. หรือที่ประชุม กทค. ได้พิจารณาและมีมติในเรื่องใดแล้ว ตามที่สำนักงาน กสทช.เสนอ ดังนี้
2.1 กรณีเป็นเรื่องที่อยู่ในขอบเขตอำนาจหน้าที่กฎหมายบัญญัติ แนวทางปฏิบัติ : ให้ กสท. หรือ กทค. ปฏิบัติการแทน กสทช. ตามมาตรา 37 หรือมาตรา 40 ให้นำเสนอต่อที่ประชุม กสทช.เพื่อทราบ
2.2 กรณีเป็นเรื่องที่ไม่อยู่ในขอบเขตอำนาจหน้าที่ที่ กสท. หรือ กทค.สามารถปฏิบัติการแทน กสทช. ได้แนวทางปฏิบัติ : ให้สำนักงาน กสทช. เสนอเรื่องให้ประธาน กสทช.พิจารณานำเรื่องเข้าสู่ที่ประชุม กสทช. เพื่อพิจารณาต่อไป
ระเบียบวาระที่ 5.7 : โครงการพัฒนาเครือข่ายสารสนเทศเพื่อพัฒนาการศึกษา (UniNet) ไปสู่โรงเรียนวังไกลกังวล และโรงเรียนราชประชานุเคราะห์ : ปฏิบัติหน้าที่ รองเลขาธิการ กสทช. (นายพิทยาพลฯ), ทถ.
มติที่ประชุม โดยที่โครงการพัฒนาเครือข่ายสารสนเทศเพื่อพัฒนาการศึกษา (UniNet) ได้รับอนุมัติการสนับสนุนงบประมาณตามมติที่ประชุม กทช. ครั้งที่ 39/2553 เมื่อวันที่ 15 ธันวาคม 2553 โดยมอบเงินให้กับมูลนิธิราชประชานุเคราะห์ ในพระบรมราชูปถัมภ์ เพื่อดำเนินการเอง ต่อมา มีการเสนอแก้ไขชื่อผู้รับการสนับสนุนงบประมาณดังกล่าวเป็นมูลนิธิการศึกษาทางไกลผ่านดาวเทียม และที่ประชุม กทช. ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ในการประชุมครั้งที่ 25/2554 เมื่อวันที่ 17 สิงหาคม2554 ได้มีมติว่าการแก้ไขดังกล่าว ต้องได้ความเห็นชอบจากผู้มีอำนาจของมูลนิธิราชประชานุเคราะห์และมูลนิธิการศึกษาทางไกลผ่านดาวเทียมก่อน แต่ปัจจุบันยังไม่ปรากฏหนังสือแจ้งความเห็นชอบจากมูลนิธิราชประชานุเคราะห์ การพิจารณาแก้ไขชื่อผู้รับการสนับสนุนงบประมาณจึงยังไม่อาจดำเนินการได้ อย่างไรก็ดี จากเอกสารการขอรับการสนับสนุนงบประมาณโครงการดังกล่าว ซึ่งสำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษาเป็นผู้ส่งเรื่องมา ไม่ปรากฏว่ามูลนิธิราชประชานุเคราะห์มีส่วนเกี่ยวข้องในการดำเนินโครงการหรือขอรับงบประมาณแต่อย่างใด แต่สำนักงาน กทช. เป็นผู้เสนอขอให้ กทช. พิจารณาสนับสนุนมูลนิธิราชประชานุเคราะห์เอง อันอาจเกิดจากการผิดหลงของสำนักงาน ที่ประชุมจึงมีมติมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. ตรวจสอบข้อเท็จจริงของการขอรับการสนับสนุนงบประมาณโครงการดังกล่าวโดยละเอียด ตลอดจนประสานงานกับสำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา เพื่อให้เกิดความชัดเจนในประเด็นหน่วยงานที่ดำเนินโครงการและหน่วยงานที่ขอรับงบประมาณ แล้วเสนอที่ประชุม กสทช.พิจารณาโดยด่วนต่อไป
ระเบียบวาระที่ 5.8 : ขอเสนอทบทวนมติที่ประชุม กสทช. ครั้งที่ 2/2554 ระเบียบวาระที่ 3.2.3 (เรื่อง คณะอนุกรรมการประเมินผลและจัดทำรายงานประจำปี): ปฏิบัติหน้าที่ รองเลขาธิการ กสทช. (นายพิทยาพลฯ), พต.
มติที่ประชุม โดยที่ปรากฏข้อเท็จจริงจากการรายงานของสำนักงาน กสทช.ต่อที่ประชุมว่า คณะอนุกรรมการติดตามประเมินผลแผนแม่บทกิจการโทรคมนาคม ได้สิ้นสุดสถานภาพการดำเนินงานไปแล้ว ดังนั้น คณะอนุกรรมการดังกล่าวจึงไม่สามารถรับผิดชอบดำเนินการจัดทำรายงานผลการปฏิบัติงานประจำปี 2554 ได้ตามมติที่ประชุม กสทช.ครั้งที่ 2/2554 กอปรกับที่ผ่านมา สำนักงาน กสทช. เป็นผู้ดำเนินการจัดทำรายงานผลการปฏิบัติงานในแต่ละปีเองอยู่แล้ว ในการนี้ ที่ประชุมจึงมีมติมอบหมายให้สำนักงาน กสทช.เป็นผู้รับผิดชอบการจัดทำรายงานผลการปฏิบัติงานประจำปี 2554 เพื่อนำเสนอคณะรัฐมนตรีและรัฐสภาต่อไปเพื่อให้เป็นไปตามมาตรา 75 แห่ง พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ.2553
ระเบียบวาระที่ 5.9 : กิจกรรมเทิดพระเกียรติด้านการสื่อสารและการจัดนิทรรศการแสดงอุปกรณ์สื่อสารโบราณของชาติ : ปฏิบัติหน้าที่ เลขาธิการ กสทช. (นายฐากรฯ), กจ.
มติที่ประชุม ที่ประชุมเห็นชอบให้ถอนวาระเรื่อง กิจกรรมเทิดพระเกียรติด้านการสื่อสารและการจัดนิทรรศการแสดงอุปกรณ์สื่อสารโบราณของชาติ ออกจากวาระการพิจารณา เนื่องจากปัจจัยความเหมาะสมเรื่องเวลาและงบประมาณ รวมทั้งเรื่องสถานที่ในการดำเนินงาน ตามที่รองประธานกรรมการ (กสทช.พันเอก เศรษฐพงค์ฯ) เสนอระเบียบวาระที่ 5.10 : การแต่งตั้งคณะอนุกรรมการยุทธศาสตร์ประชาสัมพันธ์และการสื่อสารองค์กร : ปฏิบัติหน้าที่ เลขาธิการ กสทช. (นายฐากรฯ), ปธ.มติที่ประชุมเห็นชอบการแต่งตั้งคณะอนุกรรมการยุทธศาสตร์ประชาสัมพันธ์และสื่อสารองค์กร ซึ่งได้ดำเนินการให้เป็นไปตามมติ กสทช. ครั้งที่ 2/2554 เมื่อวันที่ 12 ตุลาคม 2554 โดยมีองค์ประกอบและอำนาจหน้าที่และมีวาระการปฏิบัติงานไม่เกิน 2 ปีตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ โดยให้อนุกรรมการที่เป็นบุคคลภายนอกได้รับค่าตอบแทนเบี้ยประชุมตามข้อ 18 (1) (ข) ของระเบียบ กทช. ว่าด้วยวิธีการประชุมของคณะกรรมการ คณะอนุกรรมการ และค่าตอบแทน พ.ศ.2551 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ดังนี้
1. พลอากาศเอก ธเรศ ปุณศรี ประธานอนุกรรมการ
2. นายประวิทย์ ลี่สถาพรวงศา อนุกรรมการ
3. น.ส.สุภิญญา กลางณรงค์ อนุกรรมการ
4. นายประสาร มฤคพิทักษ์ อนุกรรมการ
5. นายวรภัทร โตธนะเกษม อนุกรรมการ
6. นางณัฐฎา วสุรัตน์ อนุกรรมการ
7. นางหทัยทิพย์ จิระธันห์ อนุกรรมการ
8. น.ส.สุกรานต์ โรนจไพรวงศ์ อนุกรรมการ
9. นายวสันต์ ทองสุข อนุกรรมการ
10. ผู้อำนวยการสำนักเทคโนโลยีสารสนเทศ อนุกรรมการ
11. ผู้อำนวยการสำนักทรัพยากรบุคคล อนุกรรมการ
12. ประธานคณะทำงานบริหารงานโครงการพัฒนาระบบ Call Center อนุกรรมการ
13. ผู้อำนวยการสำนักประธานกรรมการ อนุกรรมการ
14. ผู้อำนวยการสำนักกิจการกรรมการ อนุกรรมการ
15. ผู้อำนวยการกลุ่มภารกิจด้านการงบประมาณ อนุกรรมการ
16. ผู้อำนวยการสำนักประชาสัมพันธ์ อนุกรรมการและเลขานุการ
17. เจ้าหน้าที่สำนักประชาสัมพันธ์ ผู้ช่วยเลขานุการ
ทั้งนี้ มอบหมายให้สำนักงาน กสทช. ไปดำเนินการจัดทำคำสั่งแต่งตั้งคณะอนุกรรมการ ให้เป็นไปตามมติหลักการในข้อ 2 วาระที่ 5.3 ก่อนเสนอประธาน กสทช. ลงนามต่อไป
ระเบียบวาระที่ 5.11 : (ร่าง) แผนการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม (พ.ศ. 2555 – 2559) : ปฏิบัติหน้าที่ รองเลขาธิการ กสทช. (นายพิทยาพลฯ), ทถ.
มติที่ประชุม
1. เห็นชอบร่างแผนการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม (พ.ศ.2555 – 2559) และให้สำนักงาน กสทช. นำร่างแผนดังกล่าวไปจัดรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ โดยวิธีการยื่นเอกสารแสดงความเห็นผ่านเว็บไซต์ของสำนักงาน กสทช. และการจัดประชุมหารือร่วมกันในรายกลุ่มที่เกี่ยวข้อง (Focus Group) โดยให้ครอบคลุมผู้ที่เกี่ยว
ข้องตามมาตรา 17 ของ พ.ร.บ.การประกอบกิจการโทรคมนาคมพ.ศ.2544 อาทิ ผู้แทนคนพิการ ผู้แทนสถานศึกษา ผู้แทนสถานพยาบาล ผู้ด้อยโอกาสทางสังคม ตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ
2. เห็นชอบการแต่งตั้งคณะอนุกรรมการแผนการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม โดยมีองค์ประกอบและอำนาจหน้าที่ และวาระการปฏิบัติหน้าที่ 2 ปี โดยให้อนุกรรมการที่เป็นบุคคลภายนอกได้รับสิทธิค่าตอบแทนค่าเบี้ยประชุม ตามข้อ 18(1) (ข) ของระเบียบ กทช. ว่าด้วยวิธีการประชุมของคณะกรรมการ คณะอนุกรรมการ และค่าตอบแทน พ.ศ.2551 และที่แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2552 ตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ ทั้งนี้ โดยให้เพิ่มเติมผู้แทนของประธาน กสทช. เข้าร่วมเป็นอนุกรรมการอีก 1 คน สำหรับการดำเนินการแต่งตั้งคณะอนุกรรมการดังกล่าวนั้น มอบหมายให้สำนักงาน กสทช. ไปดำเนินการจัดทำคำสั่งแต่งตั้งคณะอนุกรรมการ ให้เป็นไปตามมติหลักการในข้อ 2 วาระที่ 5.3 ก่อนเสนอประธาน กสทช. ลงนามต่อไป
3. เห็นชอบกรอบการดำเนินงานและงบประมาณโครงการ จำนวน 2 โครงการ เพื่อรองรับการดำเนินงานตามแผนการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม (พ.ศ.2555-2559) ตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ ดังนี้
3.1 โครงการจ้างที่ปรึกษาเพื่อเตรียมความพร้อมในการประมูลคัดเลือกผู้ให้บริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึง วงเงินงบประมาณ 5,000,000 บาท (ห้าล้านบาทถ้วน) โดยเบิกจ่ายจากงบประมาณโครงการจัดตั้งกลไกการดำเนินงาน USO ที่ยังเหลืออยู่ของสำนักการบริการอย่างทั่วถึง (ทถ.) ประจำปี 2554
3.2 โครงการสนับสนุนการจัดทำกรอบการจัดตั้งกองทุน USO ของประเทศในกลุ่มสมาชิกอาเซียน วงเงินงบประมาณ 3,000,000 บาท (สามล้านบาทถ้วน) โดยในปี 2554 เบิกจ่ายวงเงิน จำนวน 500,000 บาท จากโครงการจัดตั้งกลไกการดำเนินงาน USO ของสำนักการบริการอย่างทั่วถึง (ทถ.) ประจำปี 2554 ในส่วนงบดำเนินโครงการต่อเนื่องในปี 2555 วงเงินจำนวน
2,500,000 บาท ให้นำเสนอในการพิจารณาแผนงบประมาณประจำปี 2555
ระเบียบวาระที่ 5.12 : การร้องเรียนเกี่ยวกับโทรศัพท์เคลื่อนที่ที่มีประสิทธิภาพลดลง เนื่องจากการเปิดใช้บริการ 3G : กลุ่มภารกิจคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม
มติที่ประชุม รับทราบการร้องเรียนเกี่ยวกับโทรศัพท์เคลื่อนที่ที่มีประสิทธิภาพลดลง เนื่องจากการเปิดใช้บริการ 3G ตามที่สำนักงาน กสทช.เสนอ ทั้งนี้ มอบหมายให้ กทค.รับข้อคิดเห็นที่ประชุมไปพิจารณาดำเนินการเพื่อประสานงานในการตรวจสอบคุณภาพของบริการที่เกิดปัญหาร้องเรียนให้ชัดเจนด้วยอุปกรณ์ที่ได้มาตรฐานตามหลักวิชาการอีกครั้งหนึ่ง และนำผลการตรวจสอบที่ได้เพื่อเป็นข้อมูลประกอบการพิจารณากำหนดมาตรการเพื่อแก้ไขปัญหา โดยเฉพาะการกำกับดูแลให้ผู้ประกอบการปฏิบัติตามประกาศ กทช.เรื่อง มาตรฐานและคุณภาพการให้บริการโทรคมนาคมประเภทเสียงต่อไป
ระเบียบวาระที่ 5.13 : การแต่งตั้งคณะอนุกรรมการโทรคมนาคมเพื่อการป้องกันและบรรเทา สาธารณภัย : กทค.
มติที่ประชุม เห็นชอบการแต่งตั้งคณะอนุกรรมการโทรคมนาคมเพื่อการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย ตามองค์ประกอบ อำนาจหน้าที่ และมีวาระการปฏิบัติงาน 2 ปี ตามที่รองประธานกรรมการ (พันเอก เศรษฐพงค์ฯ) เสนอ และให้เพิ่มผู้ทรงคุณวุฒิจาก THAI FLOOD และตัวแทนกลุ่มคนพิการ เป็นอนุกรรมการเพิ่มเติมด้วย ตามที่ กสทช.สุภิญญาฯ เสนอ โดยให้ส่งรายชื่อให้รองประธานกรรมการ (กสทช.พันเอก เศรษฐพงค์) เพื่อเพิ่มเติมรายชื่อในคณะอนุกรรมการฯ ต่อไป ทั้งนี้ ให้อนุกรรมการที่เป็นบุคคลภายนอกได้รับสิทธิค่าตอบแทนเบี้ยประชุมตามข้อ 18(1) (ข) ของระเบียบ กทช. ว่าด้วยวิธีการประชุมของคณะกรรมการ คณะอนุกรรมการ และค่าตอบแทน พ.ศ.2551 และที่แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2552 สำหรับองค์ประกอบคณะอนุกรรมการฯ โดยในส่วนของผู้แทนจาก Operators ทั้ง 5 บริษัท ให้ปรับเปลี่ยนจากเดิมที่เสนอแต่งตั้งให้เป็นอนุกรรมการมาเป็นที่ปรึกษาแทน ประกอบด้วยที่ปรึกษา
1. นายสุทธิพล ทวีชัยการ ที่ปรึกษา
2. นายประเสริฐ ศีลพิพัฒน์ ที่ปรึกษา
3. นายประวิทย์ ลี่สถาพรวงศา ที่ปรึกษา
4. พลเอก สุกิจ ขมะสุนทร ที่ปรึกษา
5. นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ ที่ปรึกษา
6. ผู้แทนจากบริษัท ทรูมูฟ จำกัด ที่ปรึกษา
7. ผู้แทนจากบริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) ที่ปรึกษา
8. ผู้แทนจากบริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) ที่ปรึกษา
9. ผู้แทนจากบริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) ที่ปรึกษา
10.ผู้แทนจากบริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) ที่ปรึกษาคณะอนุกรรมการฯ
1. พันเอก ดร.เศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณ ประธานอนุกรรมการ
2. พลเอก วิบูลย์ศักดิ์ หนีพาล อนุกรรมการ
3. พลอากาศเอก ถวัลย์ มหาดไทย อนุกรรมการ
4. ดร.สุเมธ ชัยเลิศวณิชกุล อนุกรรมการ
5. นายชัยรัตน์ ลิขิตเจริญพงษ์ อนุกรรมการ
6. นายชาญวิทย์ มุนิกานนท์ อนุกรรมการ
7. นายธนภน วัฒนกุล อนุกรรมการ
8. นายแพทย์สุรเชษฐ สถิตนิรามัย อนุกรรมการ
9. นายสมบัติ บุญงามอนงค์ อนุกรรมการ
10.ผู้แทนจากกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยกระทรวงมหาดไทย อนุกรรมการ
11.ผู้แทนจากศูนย์เทคโนโลยีอิเล็กทรอนิกส์และคอมพิวเตอร์แห่งชาติ อนุกรรมการ
12.ดร.เจษฎา ศิวรักษ์ เลขานุการ
13.ดร.ฐิติพงศ์ นันทภิวัฒน์ ผู้ช่วยเลขานุการ
14.นางสาวเบญจวรรณ จำเริญพร ผู้ช่วยเลขานุการ
ทั้งนี้ มอบหมายให้สำนักงาน กสทช. ไปดำเนินการจัดทำคำสั่งแต่งตั้งคณะอนุกรรมการ ให้เป็นไปตามมติหลักการในข้อ 2 วาระที่ 5.3 ก่อนเสนอประธาน กสทช. ลงนามต่อไป
ระเบียบวาระที่ 5.14 : การแต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อคัดเลือกผลงานวิชาการเพื่อนำเสนอในงานจัดสัมมนาทางวิชาการประจำปี The NBTC Year End Conference 2011 : กสทช.ธวัชชัยฯ และคณะทำงานจัดงานสัมมนาทางวิชาการ The NBTC Year End Conference 2011
มติที่ประชุม เห็นชอบการแต่งตั้งคณะอนุกรรมการกำกับโครงการคัดเลือกผลงานวิชาการเพื่อนำเสนอในงานจัดสัมมนาทางวิชาการประจำปี The NBTC Year End Conference 2011 โดยให้ปรับเปลี่ยนชื่อคณะอนุกรรมการจากเดิม “คณะอนุกรรมการเพื่อคัดเลือกผลงานวิชาการเพื่อนำเสนอในงานจัดสัมมนาทางวิชาการประจำปี The NBTC Year End Conference 2011” เป็น “คณะอนุกรรมการกำกับโครงการคัดเลือกผลงานวิชาการเพื่อนำเสนอในงานจัดสัมมนาทางวิชาการประจำปี The NBTC Year End Conference 2011”ทั้งนี้ โดยมีองค์ประกอบ อำนาจหน้าที่ และมีวาระการปฏิบัติหน้าที่จนกว่าภารกิจการพิจารณาคัดเลือกผลงานวิชาการขั้นสุดท้ายเพื่อนำเสนอในงานจัดสัมมนาดังกล่าวแล้วเสร็จ ตามที่ กสทช.ธวัชชัยฯ เสนอ โดยให้อนุกรรมการที่เป็นบุคคลภายนอกมีสิทธิได้รับค่าตอบแทนเบี้ยประชุม ตามข้อ 18(1) (ค) ของระเบียบ กทช. ว่าด้วยวิธีการประชุมของคณะกรรมการ คณะอนุกรรมการ และค่าตอบแทน พ.ศ.2551 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ดังมีรายชื่อ
ประกอบด้วย
1. พันเอก นที ศุกลรัตน์ ที่ปรึกษาคณะอนุกรรมการ
2. พันเอก เศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณ ที่ปรึกษาคณะอนุกรรมการ
3. นายธวัชชัย จิตรภาษ์นันท์ ประธานอนุกรรมการ
4. นายสุพจน์ เธียรวุฒิ อนุกรรมการ
5. ร้อยโท เจษฎา ศิวรักษ์ อนุกรรมการ
6. นายฐิติพงษ์ นันทาภิวัฒน์ อนุกรรมการ
7. นายปิยะบุตร บุญอร่ามเรือง อนุกรรมการ
8. นายนทชาติ จินตกานนท์ อนุกรรมการ
9. นางสาวอรวี เจริญพร อนุกรรมการ
10.นางสาวจอย รักษาพราหมณ์ อนุกรรมการ
11.นางสาวรุจนาฏก์ วิมลสถิต อนุกรรมการและเลขานุการ
12.นางสาวฐิติมนต์ ภาดาเพิ่มผลสมบัติ อนุกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ
ทั้งนี้ มอบหมายให้สำนักงาน กสทช. ไปดำเนินการจัดทำคำสั่งแต่งตั้งคณะอนุกรรมการ ให้เป็นไปตามมติหลักการในข้อ 2 วาระที่ 5.3 ก่อนเสนอประธาน กสทช. ลงนามต่อไป
ระเบียบวาระที่ 5.15 : แนวทางการดำเนินการตามมาตรา 82 แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2553 : กสท.
มติที่ประชุม
1. ที่ประชุมได้พิจารณาแนวทางการดำเนินการตามมาตรา ๘๒ แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2553 ตามที่คณะกรรมการ กสท. เสนอแล้ว มีความเห็นสอดคล้องถึงความจำเป็นที่ต้องมีการแจ้งให้ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ และหน่วยงานอื่นของรัฐ เพื่อดำเนินการจัดทำมาตรการเตรียมความพร้อมในการเปลี่ยนผ่านอันเนื่องมาจากผลของกฎหมายตามมาตรา 82 แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ.2553 ที่ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ และหน่วยงานอื่นของรัฐต้องดำเนินการ ทั้งนี้ โดยขอให้เพิ่ม “บุคคลใด” ให้ครบถ้วนตามที่กฎหมายมาตรา 82 กำหนดไว้ด้วย
2. อย่างไรก็ดี สำหรับในเรื่องการดำเนินงานของสถานีวิทยุกระจายเสียง 1 ปณ. ซึ่งเป็นทรัพย์สินของสำนักงาน กสทช. นั้น เพื่อให้การพิจารณาในประเด็นดังกล่าว โดยเฉพาะกรณีของสำนักงาน กสทช. เองที่ใช้คลื่นความถี่ในกิจการกระจายเสียง เกิดความรอบคอบและเหมาะสมสอดคล้องกับข้อเท็จจริงที่เกี่ยวข้องในด้านต่างๆ มากยิ่งขึ้น อาทิ ผลกระทบต่อผู้ให้บริการ และประโยชน์ที่จะเกิดต่อสาธารณะอย่างแท้จริงในระยะเวลาที่เหมาะสม ดังนั้น ที่ประชุมจึงมีมติมอบหมายให้ กสท. รับข้อคิดเห็นของที่ประชุมไปพิจารณาทบทวนในประเด็นการกำหนดกรอบระยะเวลาที่เหมาะสมดังกล่าว แล้วนำเสนอที่ประชุมพิจารณาอีกครั้งหนึ่ง
ระเบียบวาระที่ 6 : เรื่องอื่นๆ (ถ้ามี)
6.1 แนวทางการจัดทำงบประมาณรายจ่าย ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2555 ของสำนักงาน กสทช. : ลสทช.. งป.
ระเบียบวาระที่ 6 : เรื่องอื่นๆ
ระเบียบวาระที่ 6.1 : แนวทางการจัดทำงบประมาณรายจ่าย ประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2555 ของสำนักงานกสทช. : ปฏิบัติหน้าที่ เลขาธิการ กสทช. (นายฐากรฯ), กลุ่มภารกิจด้านการงบประมาณ
มติที่ประชุม
1. เห็นชอบแนวทางการจัดทำงบประมาณและปฏิทินงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2555 ของสำนักงาน กสทช. ตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ ทั้งนี้ โดยมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. ไปจัดทำรายละเอียดงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2555 ให้สอดคล้องแนวทางการจัดทำงบประมาณ และปฏิทินงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2555 ของสำนักงาน กสทช. ดังกล่าวตามที่เสนอ โดยให้เป็นไปตามระเบียบวิธีการงบประมาณ แล้วนำเสนอที่ประชุม กสทช. พิจารณาโดยเร็วต่อไป
2. รับทราบการประมาณการรายรับของสำนักงาน กสทช. ประจำปี 2555 จำนวน 3,932.394 ล้านบาท และงบประมาณรายจ่ายสำหรับการดำเนินงานของ กสทช. และสำนักงาน กสทช. และโครงการที่ผูกพันข้ามปีงบประมาณ ในกรณีที่งบประมาณรายจ่ายประจำปี 2555 ยังออกใช้ไม่ทันจำนวน 1,735.341 ล้านบาท ตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ โดยมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. ไปดำเนินการให้เป็นไปตามข้อ 15 ของระเบียบ กทช.ว่าด้วยการงบประมาณของสำนักงาน กทช.พ.ศ.2552 ที่กำหนดไว้ต่อไป ซึ่งประกอบด้วย
1) รายจ่ายบุคลากร จำนวน 817.751 ล้านบาท
2) รายจ่ายการจัดการและบริหารองค์กร จำนวน 763.760 ล้านบาท
3) รายจ่ายโครงการที่ผูกพันข้ามปีงบประมาณจำนวน 11 โครงการ จำนวน 153.830 ล้านบาท
3. อนุมัติในหลักการการแต่งตั้งคณะอนุกรรมการการพิจารณางบประมาณของสำนักงาน กสทช. ตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ ทั้งนี้ โดยมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. ไปพิจารณาเสนอรายชื่อของคณะอนุกรรมการฯ ให้ที่ประชุมพิจารณาอีกครั้งหนึ่ง
สร้างโดย -